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中國首次氮氧化物排污權(quán)日前于西安拍賣
發(fā)布日期:2011/12/26 10:17:06

  中國首次氮氧化物排污權(quán)23日在西安拍賣,參與競拍的企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權(quán),總成交額160.8萬元人民幣。此間官員稱,這是陜西繼2010年在渭河流域?qū)嵭猩舷掠挝廴狙a(bǔ)償制度、拍賣二氧化硫排放權(quán)之后,再次推出一項以經(jīng)濟(jì)手段加快污染防治的環(huán)境管理制度。這在中國尚屬首次。


  排污權(quán)概念及其制度模型最早由美國學(xué)者Dales在1968年提出。其基本思想是把環(huán)境當(dāng)作一種商品,政府是這種商品的所有者。最初被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染源管理,而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進(jìn)行了排污權(quán)交易政策的實踐。排污權(quán)交易的本質(zhì),即在于利用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問題,把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣。讓企業(yè)成為污染整治和環(huán)境保護(hù)的主體,并將對自身的污染排放行為作出選擇。污染治理得好,企業(yè)可將多余配額賣出獲利;治理得不好就必須承擔(dān)高額的環(huán)境治理成本。目前,排污權(quán)交易試點(diǎn)已在江蘇、天津、浙江、湖北、湖南等地次第展開。


  陜西省排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn)工作于2010年6月正式啟動,在世界環(huán)境日當(dāng)天舉行的首次排污權(quán)拍賣交易會上,來自陜西省內(nèi)的5家企業(yè)共競得2300噸二氧化硫的排污權(quán),總成交額達(dá)944.9萬元。至此,陜西省所有新建、改建、擴(kuò)建項目排污權(quán)都不再免費(fèi)獲得,而是要通過排污權(quán)交易獲得排污指標(biāo)。在開展以二氧化硫為基礎(chǔ)的主要污染物排污權(quán)有償使用和交易中,將逐步擴(kuò)大到化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮。


  據(jù)了解,中國首次氮氧化物排污權(quán)競買交易經(jīng)過激烈競爭,參與競拍的企業(yè)中,陜西比迪歐化有限公司等5家企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權(quán),總成交額160.8萬元。起拍價為6000元/噸,最高成交價7800元/噸。有關(guān)人士透露,此次排污權(quán)交易的價格,按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的承受能力,是比較適中的。


  陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理表示,排污權(quán)作為一種資源,正在從政府分配,排污者無償占用向市場分配,有償使用轉(zhuǎn)變,必將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。實行排污權(quán)交易只是手段,目的是要向企業(yè)傳達(dá)資源有價的信號,誰污染誰就要為此埋單,促使企業(yè)自覺控制和減少環(huán)境污染。 ,參與競拍的企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權(quán),總成交額160.8萬元人民幣。此間官員稱,這是陜西繼2010年在渭河流域?qū)嵭猩舷掠挝廴狙a(bǔ)償制度、拍賣二氧化硫排放權(quán)之后,再次推出一項以經(jīng)濟(jì)手段加快污染防治的環(huán)境管理制度。這在中國尚屬首次。


  排污權(quán)概念及其制度模型最早由美國學(xué)者Dales在1968年提出。其基本思想是把環(huán)境當(dāng)作一種商品,政府是這種商品的所有者。最初被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染源管理,而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進(jìn)行了排污權(quán)交易政策的實踐。排污權(quán)交易的本質(zhì),即在于利用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問題,把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣。讓企業(yè)成為污染整治和環(huán)境保護(hù)的主體,并將對自身的污染排放行為作出選擇。污染治理得好,企業(yè)可將多余配額賣出獲利;治理得不好就必須承擔(dān)高額的環(huán)境治理成本。目前,排污權(quán)交易試點(diǎn)已在江蘇、天津、浙江、湖北、湖南等地次第展開。


  陜西省排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn)工作于2010年6月正式啟動,在世界環(huán)境日當(dāng)天舉行的首次排污權(quán)拍賣交易會上,來自陜西省內(nèi)的5家企業(yè)共競得2300噸二氧化硫的排污權(quán),總成交額達(dá)944.9萬元。至此,陜西省所有新建、改建、擴(kuò)建項目排污權(quán)都不再免費(fèi)獲得,而是要通過排污權(quán)交易獲得排污指標(biāo)。在開展以二氧化硫為基礎(chǔ)的主要污染物排污權(quán)有償使用和交易中,將逐步擴(kuò)大到化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮。


  據(jù)了解,中國首次氮氧化物排污權(quán)競買交易經(jīng)過激烈競爭,參與競拍的企業(yè)中,陜西比迪歐化有限公司等5家企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權(quán),總成交額160.8萬元。起拍價為6000元/噸,最高成交價7800元/噸。有關(guān)人士透露,此次排污權(quán)交易的價格,按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的承受能力,是比較適中的。


  陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理表示,排污權(quán)作為一種資源,正在從政府分配,排污者無償占用向市場分配,有償使用轉(zhuǎn)變,必將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。實行排污權(quán)交易只是手段,目的是要向企業(yè)傳達(dá)資源有價的信號,誰污染誰就要為此埋單,促使企業(yè)自覺控制和減少環(huán)境污染。

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