云南省濕地面積僅占國(guó)土面積的0.9%。在滇東北地區(qū)，超過(guò)50%的沼澤和沼澤化草甸消失，全省70%的濕地受到外來(lái)物種威脅。針對(duì)現(xiàn)狀，相關(guān)部門(mén)制定了《云南省濕地保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案），并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
單位或個(gè)人如有意見(jiàn)，可在10月20日前以電子郵件、傳真、信函等形式將意見(jiàn)反饋至省政府法制辦，郵箱：hjh229732@yahoo.com.cn，電話(huà)：0871—3626066（傳真）、3632911。
縣級(jí)以上政府建立生態(tài)補(bǔ)償制度
云南濕地類(lèi)型多樣，除濱海濕地外，我國(guó)所有的濕地類(lèi)型在云南幾乎都能找到。草案中規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府是濕地保護(hù)的責(zé)任主體，并將濕地保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
草案要求，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確省級(jí)以上重要濕地的保護(hù)機(jī)構(gòu)。濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)監(jiān)督。濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)可來(lái)源于國(guó)家和地方政府投入的資金、引進(jìn)的資金、資源保護(hù)稅費(fèi)等，不得截留、占用或者挪用。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)和管理的需要，建立濕地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。因保護(hù)和維護(hù)濕地生態(tài)功能給所有權(quán)人或者使用權(quán)人造成損失的，由縣級(jí)以上人民政府予以補(bǔ)償。
濕地資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行許可制度
草案指出，任何單位和個(gè)人不得擅自向濕地引進(jìn)外來(lái)物種。確需引進(jìn)的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全評(píng)估，依法辦理審批手續(xù)。
另外，濕地資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行許可制度，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府可以采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定開(kāi)發(fā)利用經(jīng)營(yíng)者。。
擅自開(kāi)墾、占用濕地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處每平方米10元以上、30元以下罰款。若在濕地傾倒、堆置廢棄物、排放有毒有害物質(zhì)或者超標(biāo)廢水，對(duì)個(gè)人處2000元以上、1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的罰款。
由省政府定期公布評(píng)估結(jié)果
草案明確，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立濕地資源監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)公布的重要濕地和一般濕地應(yīng)當(dāng)設(shè)立界標(biāo)，標(biāo)明濕地保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地界標(biāo)。省林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)濕地資源保護(hù)、管理進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)省人民政府同意，發(fā)布濕地資源狀況公報(bào)。此外，經(jīng)認(rèn)定并公布的濕地，可以采取建立自然保護(hù)區(qū)等方式進(jìn)行保護(hù)。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號(hào)