廣州舉全市之力治水已經(jīng)進(jìn)入收官階段，亞運(yùn)前廣州水環(huán)境將發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。昨日，中國(guó)資源學(xué)會(huì)水資源專業(yè)委員會(huì)副主任、中山大學(xué)水資源與環(huán)境研究中心主任、博士生導(dǎo)師陳曉宏教授在廣東科學(xué)中心小谷圍科學(xué)講壇詳解廣州治水面臨的困境與出路。
陳曉宏強(qiáng)調(diào)，治水的關(guān)鍵是截污清源，而不是兩岸造景。廣州的污水治理絕不是一兩年能夠整治完成的，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，今后要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口外遷來實(shí)現(xiàn)降低中心城區(qū)建筑密度，恢復(fù)珠江環(huán)境荷載能力的目標(biāo)。
成效
主干河涌水質(zhì)變清支涌仍有黑臭污水
據(jù)廣州市治水辦披露，截至今年6月30日，廣州污水治理和河涌整治項(xiàng)目581項(xiàng)當(dāng)中完成569項(xiàng)，剩下有11項(xiàng)正在收尾。陳曉宏日前專程走訪了部分整治完成的河涌。昨日，他為科學(xué)講壇的聽眾帶來了走訪后的第一感受。
“目前河涌整治主體工程基本完成，當(dāng)然工程的完成是不是就直接代表了效果的實(shí)現(xiàn)，還有待進(jìn)一步的觀察。但是我們可以說主要的河涌、尤其是主干河涌水質(zhì)開始變清。”陳曉宏同時(shí)強(qiáng)調(diào)，并不能說這輪治水完工后治水任務(wù)就結(jié)束了。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州城區(qū)河涌共有231條，這次整治主要是66條主要河涌，還有一些支涌沒有納入這次整治范圍。“支涌這一塊污染還是比較嚴(yán)重的。我本人也去看過越秀區(qū)、原芳村區(qū)的一些支涌，目前大部分支涌都被水閘關(guān)住，而水閘里面都是黑臭的污水。這就有可能在暴雨期排澇的時(shí)候，污染已治好的主干河涌。所以河涌整治的任務(wù)還是非常重。”陳曉宏表示。
方法
不能過于強(qiáng)調(diào)景觀忽略截污清源根本
這輪治水，廣州各區(qū)上下可以說是“八仙過海、各顯神通”，不同的河涌采取了不同的方法治理。那么這些方法究竟是否合理？在今后的治理過程中還需要注意哪些問題呢？
對(duì)于越秀區(qū)東濠涌的治理，陳曉宏分析指出，東濠涌上游原本是直接發(fā)源于白云山，但從麓湖到東風(fēng)路這一段完全被高密度的建筑物覆蓋，這部分暗涌如何治理至今沒有什么好辦法。
據(jù)介紹，東濠涌上游的暗涌接納了包括傳染病醫(yī)院醫(yī)療污水在內(nèi)的大量生活污水，目前的做法是在東風(fēng)路設(shè)一個(gè)閘門，將上游的污水閘住并引到污水處理廠處理。但這也造成了東濠涌下游缺水的問題。
對(duì)于建生態(tài)濱水景觀，陳曉宏持有謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)。他指出，現(xiàn)在有的區(qū)在治水時(shí)提出要建設(shè)休閑商務(wù)區(qū)，過于強(qiáng)調(diào)景觀的建設(shè)，而沒有抓住“治污治源”的根本，所以目前治涌的有些方案也是值得進(jìn)一步改進(jìn)的。
此外，還不能從區(qū)域上孤立治理河涌，應(yīng)跟周邊地區(qū)協(xié)調(diào)。陳曉宏認(rèn)為，這方面原芳村地區(qū)的河涌就最典型，“現(xiàn)在幾個(gè)水閘建設(shè)就需要跟佛山南海進(jìn)行協(xié)調(diào)。白云區(qū)的白坭河污水問題也有一部分與佛山有關(guān)。”
#p#副標(biāo)題#e#問題
城中村小作坊排污仍需嚴(yán)查莫蹈覆轍
昨日，陳曉宏展示了一張海珠區(qū)馬涌的照片，希望提醒最新一輪的治水不要重蹈覆轍。這條河涌其實(shí)在2005年就進(jìn)行了大規(guī)模的截污治理，但陳曉宏在2009年初拍攝的這張照片上，馬涌的水依然飽受污染，而且水竟是紅褐色的。
“這種五顏六色的污水絕對(duì)不是生活污水。為什么經(jīng)過第一輪治理后，河涌還是發(fā)黑發(fā)臭呢？”陳曉宏對(duì)此進(jìn)行了摸查并得出結(jié)論：“市區(qū)的工業(yè)關(guān)停搬遷后，市民好像是看不到工廠了，實(shí)際上馬涌的污水是來自海珠區(qū)很多城中村的家庭作坊，比如中山大學(xué)周邊的鳳凰村、下渡村、康樂村。”
陳曉宏強(qiáng)調(diào)，治水的關(guān)鍵還是污染源的控制，政府部門要通過提高處罰標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)停非法排污企業(yè)等方式重拳查處偷排行為。
此外，廣州近年來發(fā)展太快，以往城市規(guī)劃中對(duì)排水系統(tǒng)等專業(yè)規(guī)劃不夠重視，造成城市建設(shè)和河涌治理缺乏銜接，“現(xiàn)在想去治理都沒有空間了。”
出路
要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低人口密度
在談到河涌治理的前景時(shí)，陳曉宏認(rèn)為，在高人口密度和高建筑密度的情況下，廣州治水決不是一兩年就可以完成的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。“所以我們絕不要希望通過一兩年，就回到30年以前在河涌當(dāng)中游泳、釣魚的狀態(tài)，要靠全市民眾比較長(zhǎng)時(shí)間的努力才可以逐步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”
在陳曉宏看來，目前廣州的城市發(fā)展密度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出珠江水資源的承載力，廣州治水的出路還是要反思發(fā)展模式，調(diào)整發(fā)展思路。“我個(gè)人觀點(diǎn)一定要降低人口規(guī)模。今后廣州在核定城市規(guī)劃時(shí)，要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低人口密度，要將人口從鄉(xiāng)村向城市的單向遷移轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向遷移。雖然這是漫長(zhǎng)痛苦的過程，但是必須要做。”
現(xiàn)場(chǎng)問答
兩成工業(yè)廢水進(jìn)了生活污水管網(wǎng)
不少專業(yè)人士前來問計(jì)，陳曉宏稱治污需長(zhǎng)效機(jī)制
廣州河涌治理的話題備受關(guān)注，昨日到小谷圍廣東科學(xué)中心聽講的聽眾中不僅有大學(xué)生和熱心市民，還有不少治水方面的專業(yè)人士和承擔(dān)治水任務(wù)的政府官員。他們帶著平時(shí)工作中的困惑和難題前來問計(jì)陳曉宏。
亞運(yùn)逢枯水期要有應(yīng)急措施
昨日，一位從珠海趕來的水環(huán)境治理技術(shù)人員提問，他聽說廣州在這輪治水中安排了一些資金做應(yīng)急工程，“對(duì)于水質(zhì)沒有改變很多的河涌，有沒有可能在亞運(yùn)前采取應(yīng)急措施？”
陳曉宏指出，現(xiàn)在離亞運(yùn)會(huì)越來越近了，目前河涌整治是一個(gè)階段性的成果，治污還要持續(xù)下去。但是亞運(yùn)會(huì)期間的11月份是一個(gè)枯水期，污染源如果控制不好，有可能會(huì)在一些沒有治到的地區(qū)顯現(xiàn)出污染問題，現(xiàn)在要從根本上解決問題肯定來不及了，所以必須要用上應(yīng)急措施。
據(jù)了解，廣州有可能會(huì)參照北京舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的方法，在亞運(yùn)期間關(guān)掉污染河涌的企業(yè)排污口。同時(shí)調(diào)水也將在亞運(yùn)期間臨時(shí)性解決污染，這些都是臨時(shí)性的一些方案。
治水干部查處偷排遭遇“死結(jié)”
昨日，來自基層的治水干部譚先生帶著一連串的問題向陳曉宏討教。“我所在的街道遇到的問題是，工業(yè)污水和生活污水混在一起，我們正在建立污水管網(wǎng)，但工業(yè)污水往往偷排入生活污水管網(wǎng)里面，導(dǎo)致污水處理廠沒法工作。”
對(duì)此，陳曉宏指出，現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)廣州大概有20%的工業(yè)廢水進(jìn)了生活污水管網(wǎng)，工業(yè)廢水跟生活污水成分不一樣，工業(yè)污水會(huì)破壞污水處理廠的微生物系統(tǒng)。所以工業(yè)污水一般要單獨(dú)處理，最好不要混在生活污水管道里。
譚先生告訴記者，目前治水的資金壓力非常大，在他負(fù)責(zé)的18平方公里范圍內(nèi)，如果全做雨污分流就需要4億元，而這個(gè)街道一年的財(cái)政收入才3000萬元。現(xiàn)在要把工業(yè)污水和生活污水分開更是難上加難。
在整治企業(yè)偷排的問題上，譚先生也是左右為難。“在我工作的轄區(qū)里，很多生產(chǎn)牛仔褲紐扣和進(jìn)行寶石加工的小作坊污染非常嚴(yán)重，但我們?nèi)ゲ樘帲@些企業(yè)就鎖門躲避，我們用水泥封上其中一個(gè)企業(yè)的排污口，結(jié)果還引發(fā)了群體性事件。”
“封是封不住的，污水總要排出來。”陳曉宏表示：“這個(gè)問題短期內(nèi)是一個(gè)死結(jié)，沒有解，長(zhǎng)效機(jī)制就是人口遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”（王衛(wèi)國(guó)）
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