市安監(jiān)局5月5號通報，今年以來，全市共發(fā)生有限空間事故兩起，全部為較大安全生產(chǎn)事故，共死亡8人。其中，地下有限空間1起，死亡5人；工業(yè)企業(yè)1起，死亡3人。
夏季臨近，有限空間事故進(jìn)入易發(fā)期。市安監(jiān)局近期在有限空間專題工作會上，通報了2013年至2014年一季度全市有限空間事故情況，市安委辦要求各區(qū)縣在今年6月底前完成對地下管網(wǎng)的全面排查，特別加強(qiáng)在建市政管線施工的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
通報 兩起較大事故
市安監(jiān)局通報了今年一季度發(fā)生在本市的兩起有限空間事故。
昌平區(qū)“1·11”北京密云華鑫水電技術(shù)開發(fā)總公司中毒溺水事故。2014年1月11日10時，北京密云華鑫水電技術(shù)開發(fā)總公司在昌平區(qū)超前路，31人進(jìn)入電力管井進(jìn)行敷設(shè)電纜作業(yè)，7人中毒暈倒，5人經(jīng)搶救無效死亡，兩人受傷。死亡原因為急性混合性氣體中毒溺水。
順義區(qū)“2·5”北京恩布拉科雪花壓縮機(jī)有限公司中毒窒息事故。2014年2月5日10時30分，順義區(qū)北京恩布拉科雪花壓縮機(jī)有限公司1名工人進(jìn)入動力車間氣浮罐，實施清理作業(yè)時暈倒在罐內(nèi)，兩名工人進(jìn)入罐內(nèi)進(jìn)行施救，3人經(jīng)搶救無效死亡。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
原因 不培訓(xùn)就上崗
有限空間，一般指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。常見的有限空間作業(yè)包括清理漚糞池、下水道、地窖、儲藏罐、煙管、豎井作業(yè)等。作業(yè)場所一般多含有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷等氣體，其中以硫化氫和一氧化碳為主的窒息性氣體尤為突出。
2014年發(fā)生的“1·11”有限空間事故，再次說明有限空間安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。市安監(jiān)局副局長閻軍在講話中措辭嚴(yán)厲：近幾年本市對有限空間的監(jiān)管出臺了一系列監(jiān)管手段和措施，先后制定了3個地方標(biāo)準(zhǔn)，一系列規(guī)范性文件和管理性文件，并將監(jiān)護(hù)人員納入特種作業(yè)管理，可以說規(guī)定之細(xì)、要求之高、措施之嚴(yán)都是近年以來少有的。但為什么在這種高壓的態(tài)勢下事故還時有發(fā)生？這說明還存在要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不力、落實不到位的情況。
閻軍坦言，一些企業(yè)受利益驅(qū)動，無視法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，無視政府監(jiān)管，從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險的作業(yè)環(huán)境下冒險、違章作業(yè)，成為事故的直接引發(fā)者和受害者。他表示，必須對責(zé)任不落實，管理不到位，失職、瀆職的單位和個人加大處罰力度，對發(fā)生事故的單位和個人要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)。
要求 缺什么補(bǔ)什么
市安委辦近日下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)2014年有限空間安全生產(chǎn)工作的通知，要求各區(qū)縣對地下管網(wǎng)安全隱患進(jìn)行全面排查，針對產(chǎn)權(quán)不明、運維不清、管線老化、管網(wǎng)泄漏等問題，制定整改方案。各區(qū)縣政府要在6月底前完成這項工作。安監(jiān)部門將對各行業(yè)和部門開展專項督查，對工作推動不力的單位予以通報批評。特別要加強(qiáng)對在建市政管線施工的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
同時，要求各企業(yè)強(qiáng)化有限空間承發(fā)包管理。凡是承包單位安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不齊備，不得發(fā)包；管理制度不健全，不得發(fā)包；監(jiān)護(hù)人員無特種作業(yè)證，不得發(fā)包。對一線作業(yè)隊伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查和核對，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，為一線班組配備合格的檢測、通風(fēng)、長管呼吸器、安全繩等防護(hù)設(shè)備。
通知要求，各部門、各單位要對所有一線作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點培訓(xùn)防護(hù)設(shè)備設(shè)施的操作和使用。
新聞內(nèi)存
2013年：5起事故死亡5人
2013年，本市共發(fā)生有限空間死亡事故5起，共死亡5人，受傷4人，無較大以上有限空間事故。
豐臺區(qū)“6·23”北京中消長城消防安全工程有限公司缺氧窒息事故。2013年6月23日8時40分，北京中消長城消防安全工程有限公司在豐臺區(qū)園博園4號門北側(cè)，兩名工人進(jìn)入消防井維修作業(yè)時暈倒，1名工人經(jīng)搶救無效死亡，1名工人受傷。后經(jīng)豐臺疾控中心現(xiàn)場檢測，井底氧含量為1.6%，死亡原因為缺氧窒息。
海淀區(qū)“7·24”北京市測繪設(shè)計研究院中毒窒息事故。2013年7月24日15時45分，北京市測繪設(shè)計研究院在肖家河污水處理廠南側(cè)廠外，1名工人進(jìn)入10米深的污水井內(nèi)進(jìn)行管線數(shù)據(jù)勘查時暈倒，后經(jīng)搶救無效死亡。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
海淀區(qū)“8·24”北京城建(600266,股吧)安裝工程有限公司缺氧窒息事故。2013年8月24日14時許，北京城建安裝工程有限公司在清華大學(xué)紫荊公寓，3名工人進(jìn)入供暖井拆除新建小室模板時暈倒，后經(jīng)消防官兵搶救，1名工人經(jīng)搶救無效死亡，兩名工人受傷。死亡原因為缺氧窒息。
西城區(qū)“9·12”北京金鎖民利管道清潔有限公司中毒窒息事故。2013年9月12日17時30分，北京金鎖民利管道清潔有限公司在車公莊大街北禮士路60號樓北側(cè)，1名工人進(jìn)入污水井巡查時暈倒，公司負(fù)責(zé)人下井施救時也暈倒。下井工人后經(jīng)搶救無效死亡，公司負(fù)責(zé)人受傷。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
房山區(qū)“10·29”房山供暖所城西供暖廠缺氧窒息事故。2013年10月29日10時，房山供暖所城西供暖廠在房山西外環(huán)，1名工人進(jìn)入一網(wǎng)一號井檢查供暖管道排氣情況時暈倒，經(jīng)搶救無效死亡。死亡原因為缺氧窒息。
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