2013年3月28日，小武基村，肖太后河河道水流污濁。
市人大調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四環(huán)到五環(huán)周邊的城鄉(xiāng)接合部很多新建小區(qū)和單位排污沒(méi)有接入市政管網(wǎng)，每天仍有80萬(wàn)噸到100萬(wàn)噸污水直排入河。市人大農(nóng)村委員會(huì)建議，明年應(yīng)先查清這些直排污水的分布和產(chǎn)生原因，逐步展開治理。
昨天上午，市十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，副市長(zhǎng)林克慶作了關(guān)于“推進(jìn)流域水系綜合治理、提高水環(huán)境質(zhì)量”議案辦理情況的報(bào)告。林克慶表示，力爭(zhēng)通過(guò)三年治污行動(dòng)，到2016年基本解決重點(diǎn)河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問(wèn)題。
現(xiàn)狀
每天80萬(wàn)噸污水直排入河
林克慶指出，上世紀(jì)90年代以來(lái)，主要河道天然徑流明顯減少，河湖環(huán)境用水主要依靠再生水補(bǔ)充，河湖納污能力很有限，一些河段難以達(dá)到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。河湖生態(tài)環(huán)境損害現(xiàn)象依然存在。河道周邊垃圾渣土“屢清屢倒”，水面漂浮物“常清常有”，私接雨水管道亂排污水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
另外，污水處理廠建設(shè)滯后于城市發(fā)展，一些區(qū)域的污水處理能力與人口增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)、不匹配。一些小區(qū)自建的污水處理設(shè)施運(yùn)行資金不足，設(shè)備老化，不能正常運(yùn)行；受規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、維穩(wěn)等因素影響，污泥處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢；污水收集管網(wǎng)覆蓋不全，部分規(guī)劃建設(shè)的污水收集管網(wǎng)受拆遷等因素影響，實(shí)施困難，一些區(qū)域還存在斷頭管、無(wú)頭管，成為污水收集盲區(qū)。二環(huán)內(nèi)的老城區(qū)還有600余公里雨污合流管線，受歷史文化保護(hù)和管線改造空間所限，實(shí)施雨污分流改造難度極大。
市人大農(nóng)村委員會(huì)主任委員安鋼表示，前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前北京水污染總體形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，全市每天仍有80萬(wàn)噸到100萬(wàn)噸污水直排。
對(duì)策
2016年基本解決河道臟亂臭
市人大農(nóng)村委建議，明年應(yīng)先查清這些直排污水的分布、來(lái)源和產(chǎn)生原因，建立詳細(xì)臺(tái)賬，逐口制定治理計(jì)劃，啟動(dòng)污水未接入管網(wǎng)小區(qū)的入網(wǎng)工程。
對(duì)此，林克慶表示，力爭(zhēng)通過(guò)三年治污行動(dòng)，到2016年基本解決重點(diǎn)河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問(wèn)題；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)河湖“水清、岸綠、安全、宜人”的目標(biāo)；再用3到5年，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、減排顯著、河湖健康的水生態(tài)環(huán)境體系。
治污三年行動(dòng)方案完成后，全市污水處理率將達(dá)到90%的目標(biāo)，其中，中心城污水處理率達(dá)98%。
建議
水價(jià)中應(yīng)加大污水處理費(fèi)比重
市人大建議按照城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)的實(shí)際規(guī)模，編制完整、適度超前的城市排水系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施時(shí)間。另外，落實(shí)“誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)多排誰(shuí)多交”的原則，建議在現(xiàn)行水價(jià)內(nèi)加大污水處理費(fèi)比重，并與水價(jià)同步采取階梯收費(fèi)方式。應(yīng)適時(shí)調(diào)整水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使污水處理費(fèi)逐步提高到競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格水平，為污水處理市場(chǎng)化創(chuàng)造條件。
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