★對話人物：西寧市排水公司總經(jīng)理 王躍
★對話記者：吳亞春
西寧市還沒到內(nèi)澇程度
記者：最近的下雨使西寧變“水城”，這是內(nèi)澇嗎？
王躍：嚴格說，這不是內(nèi)澇。西寧市最近出現(xiàn)的只能說是積水。我們平常說的內(nèi)澇指由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災害的現(xiàn)象。就目前而言，遇到暴雨，西寧市部分區(qū)域雖然有積水，但車輛和行人都可出行，還沒有到內(nèi)澇的程度。
西寧市市政排水管網(wǎng)
已達1070公里
記者：目前西寧市排水系統(tǒng)的設計標準是否都偏低？
王躍：目前，西寧市市政排水管網(wǎng)已達1070公里，老城區(qū)部分建設于上世紀六七十年代的陶瓷、水泥等多種材質(zhì)的小管徑排水管道仍在“服役”。近幾年新建及改造的排水管網(wǎng)均按照國家《室外排水設計規(guī)范》標準進行管網(wǎng)設計、材質(zhì)選擇，不存在設計標準偏低的問題。
2011年以來已投資16.6億元
記者：每年雨季來臨，城市都容易積水。這是不是意味著城市排澇的應急管理能力存在短板？
王躍：目前，西寧市排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設根據(jù)城市排水規(guī)劃，依托城市道路建設、舊城改造、新城區(qū)開發(fā)同步進行。主要實施了湟水河、南川河、北川河兩岸截污納污工程，有計劃地建設了城市箱涵和截污管道；開展了部分主城區(qū)老舊管網(wǎng)雨污分流改造、積水點改造及污水處理廠提標、污水提升泵站建設等工作，提高了城市排水管網(wǎng)覆蓋面和收集處理率。全市排水管網(wǎng)及配套設施建設自2011年以來，已累計投資16.6億元，超出了2011年前10年的投資總和。除工程措施外，加大日常維護力度。
每年雨季來臨前，按照市政府防汛工作安排，結(jié)合西寧市的排水現(xiàn)狀和存在的問題，我們都會就防汛工作進行詳細安排部署：從3月中旬開始，就開展了為期100天的春季清淤工作，主要對城市轄區(qū)內(nèi)的所有排水管網(wǎng)進行了全面清淤疏通；修訂完善《防汛排澇搶險預案》，強化防汛搶險隊伍；開展防汛應急模擬演練，提高職工的防汛意識和現(xiàn)場處置能力；對防汛需要的車輛、發(fā)電機、水泵等設備和所需物資進行儲備，同時加強防汛工作領導和24小時值班制度。多措并舉，加強城市防澇和排澇能力。
積水原因：排水管網(wǎng)滿負荷運載
記者：那么西寧市雨天易積水的原因是什么？
王躍：城市排水管網(wǎng)管徑在設計時，主要參考地區(qū)全年降水量平均值進行設計，設計標準受資金、時間及地下管網(wǎng)布局限制，加之城市建設步伐加快，西寧的工廠、園區(qū)、高層住宅樓、商鋪、人口都在不斷增加，城市排污量增多，導致排水管網(wǎng)滿負荷運載。特別是在暴雨天氣，短時間的強降雨，易造成部分老城區(qū)部分路段積水。
今年西寧降水量
與往年同期相比偏多七成
記者：為什么今年城市的積水現(xiàn)象比往年多？
王躍：隨著氣候變化，西寧市遭遇強降雨的天氣比較頻繁。據(jù)青海省氣象局7月16日提供的數(shù)據(jù)顯示，西寧降水量與往年同期相比偏多七成，這是主要原因。
這些地段下雨天要小心
記者：西寧市哪些地段最易雨天積水？
王躍：今年8月1日的強降雨，降雨量達到了37毫米。由于降雨持續(xù)時間較長、降水過于集中，加上地勢等原因，造成市區(qū)八一路省公安廳附近、康樂十字、互助路三毛廠、南川東路八中段、海晏路、東稍門、小橋十字、朝陽東路等多處路段短時間嚴重積水。
記者：為何這些地段抵擋不住暴雨？
王躍：主要原因有以下幾方面：一是這些路段地勢較低，易形成積水，并且西寧市西高東低，排水管網(wǎng)均以地勢進行敷設，造成匯集到該處主管網(wǎng)時，瞬間流量過大，造成積水。二是排水管徑不夠大。暴雨后，市政管網(wǎng)飽和，超負荷運行。三是部分管網(wǎng)還存在雨污合流的現(xiàn)象，強降雨或持續(xù)降雨時，雨水無法短時間內(nèi)排除，容易形成積水。四是個別施工單位及市民的不文明行為，私接亂排或向排水井內(nèi)傾倒垃圾、泔水等，油污長期附著管壁造成管徑變小，造成雨水箅子或排水管網(wǎng)堵塞，遇強降雨天氣時管道無法滿負荷工作，導致下水不暢；五是城市地面硬化及城市綠化面積較少，地面滲水能力大幅減弱，城區(qū)雨水全部匯集到排水管網(wǎng)中，造成管網(wǎng)負荷過高。
將實施一批重點工程減少積水
記者：西寧市民都希望能夠早一點擺脫一下雨就“看海”的情形。下一步有何措施？
王躍：就暴雨積水問題，排水公司根據(jù)積水路段的實際情況，相應地制定了一系列措施：一是根據(jù)今年暴雨積水情況，進一步細化和修訂防汛應急預案，強化防汛應急隊伍；二是加強24小時值班制度，密切關注氣象信息，做好防汛排澇準備；三是對易積水的幾條道路進行全程監(jiān)控，安排專人負責，加強巡查，一旦出現(xiàn)雨情，提前打開易積水路段的排水井，防止大面積積水；四是加強積水點的改造力度，2012年以來已投資4000萬元，對五一路、七一路、小橋大街等20個路段實施了積水點改造工程，工程的實施有效緩解了以上路段排水不暢、大面積積水和群眾出行困難的問題。
下一步，我們將針對小橋十字、互助路三毛廠段、寧大路、南川東路八中段、泉灣路等積水點，制定實施方案，利用工程措施，徹底解決以上路段積水問題；同時，及時更換重點低洼地段排水井防洪、防漂移井蓋，有效保障汛期排水設施安全和市民出行安全；五是繼續(xù)加大城市排水設施建設力度。圍繞《西寧市城市排水專項規(guī)劃》，創(chuàng)新思路，從城市片區(qū)治理開發(fā)、城市排水安全等多角度、多層面落實排水設施項目。重點實施好西寧市排水管網(wǎng)重點內(nèi)澇和重點清疏改造、城西片區(qū)排水管網(wǎng)改造及城市排水管網(wǎng)改造（城北、城中、城東區(qū)排水管網(wǎng)改擴建）、北川片區(qū)綜合管廊、市第六污水處理廠、市第四污水處理廠擴能等工程；六是加強防汛聯(lián)動機制，提高防汛排澇能力。在暴雨降臨時，市、區(qū)各級防汛指揮部成員單位應及時到位，相互協(xié)作，按各自的分工職責，加強排澇工作，從而減少積水現(xiàn)象。
應對嚴重積水要群策群力
記者：城市嚴重積水時，市民應如何應對？
王躍：平日里，市民不要將垃圾、雜物等丟入下水道，以防堵塞及暴雨時積水成災；各相關部門及小區(qū)物業(yè)等，要加強自建排水設施的養(yǎng)護管理，確保各小區(qū)排水管網(wǎng)暢通，避免暴雨積水現(xiàn)象；行人及車輛盡可能繞過積水嚴重地段，在積水中行走要注意觀察，防止行人及車輛跌入窨井及坑、洞；沿街商鋪及小區(qū)物業(yè)等在暴雨時，應將門前或附近的雨水箅子及時開啟，避免嚴重積水現(xiàn)象。
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