水污染治理的萬億市場正在開啟。8月以來，國家發(fā)改委密集發(fā)布了多個省份重點流域的水污染治 理投資計劃。截至8月11日，已有18個省份的投資計劃披露，涉及到的總投資為264.89億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資為75.92億元。專家表示，“綠色 經(jīng)濟(jì)”已成為必然發(fā)展方向，既要金山銀山，也要綠水青山，正在成為很多地方的主動選擇。水污染治理能夠拉動的投資需求也是“穩(wěn)增長”的重要組成部分。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，更是人類賴以生存和繁衍根基。然而據(jù)各種調(diào)查顯示，近年來我國水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以 上。什么鎘污染、牛奶河、血鉛污染等水污染事件時有發(fā)生，區(qū)域性水污染，復(fù)合型、壓縮型水污染等問題日益凸顯，不時的撩撥著民眾的話語權(quán)，水污染已然成為 民眾生命健康頭上的達(dá)摩克利斯之劍。如今，國家水污染治理的萬億市場正在開啟，各地相繼出臺嚴(yán)格考核措施，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)型，鳴響了水污染治理“發(fā)令 槍”。在期盼碧水藍(lán)天同時，筆者以為，水污染治理，不止是鳴響“發(fā)令槍”，更需要落實地方政府主體責(zé)任。
有網(wǎng)友曾如此形容“如果說下水道是城市的良心，那么，地下水及地表水安全則是社會的生命。”誠然，一方晴天，一潭碧水，是一座城市、一個地域宜居生態(tài)的底 線。但不得不說，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部，面對環(huán)境污染無以為然，甚至為污染企業(yè)百般推諉，為地方政府監(jiān)管失職開脫。究其原因，擔(dān)心監(jiān)測數(shù)據(jù)很可能使一些地方政 府覺得“臉上無光”，嚴(yán)格的治理投入和把關(guān)，可能使當(dāng)?shù)氐腉DP增速下降，影響干部政績。為此，就算有再強(qiáng)的環(huán)境治理條例，或者水污染防治行動計劃，都有 可能只是“嘴巴上落實”，實則流于形式。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實告訴我們，向水污染治理宣戰(zhàn)，不應(yīng)是單方面的行為，它應(yīng)成為個人、社會、政府的共識。更不是資金投入的量有多大，而需要的是政府牽頭，在嚴(yán)格規(guī)范 工業(yè)企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的同時，進(jìn)一步和民間組織、各界群眾加強(qiáng)合作。一方面，主動公開監(jiān)測數(shù)據(jù)，自我加壓，創(chuàng)造條件方便公眾參與監(jiān)督。在制定治理政策時，充分 聽取民眾意見，爭取公眾的理解和支持；另一方面，公民的參與也不應(yīng)該僅僅停留在舉報和爆料上，要不斷提高自身環(huán)保意識，積極為污染防治獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為治理地 下水污染盡自己的一份力量。當(dāng)政策、市場、法律、科技、公眾等多方面形成合力。水污染治理，不在只是“槍響”，它已經(jīng)真正踏上治理“征程”。
誠如國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文所言：目前的經(jīng)濟(jì)增長是高質(zhì)量的增長，考慮到了經(jīng)濟(jì)資源和健康的綜合效益，可以讓老百姓的“綜合幸 福感“比以前更強(qiáng)。的確，樹立起人與自然和諧相處的理念，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，以水定需、量水而行、因水制宜，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水源承載力相 適應(yīng)，與生態(tài)規(guī)律相適應(yīng)，是管理者的公共責(zé)任。鑒于此，筆者以為，鳴響水污染治理“發(fā)令槍”，還需要嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為和違建項目，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事 司法銜接，健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水環(huán)境管理，深化污染物總量控制制度，嚴(yán)格控制各類環(huán)境風(fēng)險。方能杜絕環(huán)保局局長在面對水污染質(zhì)疑時，發(fā)表“紅色的水 不等于不達(dá)標(biāo)的水”、“紅豆也能染紅水”的監(jiān)管謬論。
俗話說“病來如山倒，病去如抽絲”。重現(xiàn)碧水藍(lán)天，既要金山銀山，也要綠水青山，值得期盼。但毋庸諱言，水污染問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中長期積累形成 的，治理絕非一蹴而就。相信只要能把要求落到實處，一級對一級負(fù)責(zé)，在治理過程中不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗，改進(jìn)治理方式，理順體制機(jī)制，提高治理效果。定能將 水污染防治行動計劃落在實處，保護(hù)好事關(guān)人民群眾切身利益，打贏水污染治理這場攻堅戰(zhàn)。
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