位于海南省西部沿海地區(qū)的昌江黎族自治縣，原本依山面海、水源充足，昌化江、珠碧江和石碌水庫等就位于其境內(nèi)。然而，今年昌江卻遭受罕見旱災(zāi)，導(dǎo)致水田干涸、秧苗枯黃、人畜飲水困難等情形發(fā)生，這給昌江生產(chǎn)生活用水保障敲響警鐘。
記者近日從昌江縣政府獲悉，昌江縣目前正在謀劃構(gòu)建“大水網(wǎng)”，試圖通過連通工程、補水工程、蓄水工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程、水利工程灌區(qū)管理改革等措施，科學(xué)謀水、治水、蓄水、用水、節(jié)水、管水，破解制約昌江發(fā)展的缺水難題。
大水網(wǎng)瞄準水資源科學(xué)高效配置
通過建設(shè)調(diào)水工程溝通河流水系，解決水資源時間、空間分布不均
記者一行近日在赴昌江采訪途中了解到，今年昌江天氣干旱燥熱。在昌化鎮(zhèn)靛村，有村民指著絕收的水稻說：“30年都沒有發(fā)生過水稻缺水枯死的事情。”
昌江原本水資源充足，全縣有大小河流17條，總流域5381平方公里，并且坐擁昌化江、珠碧江和石碌水庫、大廣壩水庫“兩江兩庫”的先天優(yōu)勢。但是由于長期以來干旱少雨，工程性缺水嚴重、儲納條件不足等原因，當(dāng)?shù)厝罕娪盟浅＠щy，生產(chǎn)生活受到影響，昌江的發(fā)展也因此受到制約。
據(jù)了解，工程性缺水問題在海南干旱少雨的西部地區(qū)普遍存在，昌江、東方、儋州、樂東、臨高都是如此。臺風(fēng)帶來降水時，只能將水排往大海，導(dǎo)致枯水期缺水。
對此，昌江黎族自治縣委書記林東表示，昌江可利用的水資源豐富。“昌江水資源短缺不是資源性缺水，主要是工程性缺水，關(guān)鍵是要綜合利用好水資源。”
中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司海南分公司總經(jīng)理張永恒表示，海南陸域面積較小，水土涵養(yǎng)不足以保證河流常年的徑流量，洪水普遍暴漲暴落，豐水、枯水期比較分明。
如何才能提高蓄水能力，盡可能緩解水資源時間上分布不均難題？昌江縣提出了構(gòu)建“大水網(wǎng)”的思路。水利部專家劉學(xué)軍認為，由于水資源分布不均，各地的用水需求也不盡相同，因而實現(xiàn)水資源科學(xué)、合理配置尤其重要，這也是昌江在構(gòu)建“大水網(wǎng)”過程中應(yīng)著力解決的問題。
據(jù)了解，“大水網(wǎng)”工程即通過建設(shè)調(diào)水工程溝通河流水系、引提結(jié)合、層層攔蓄等措施，構(gòu)建覆蓋全縣、布局合理、管理科學(xué)的水資源網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)石碌水庫灌區(qū)、大廣壩二期昌江干渠灌區(qū)，昌化江、珠碧江以及其他地表水、地下水統(tǒng)一攔蓄調(diào)度，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水的新格局。
此外，昌江構(gòu)建“大水網(wǎng)”，正是要解決水資源時間、空間分布不均的問題，通過開源節(jié)流、科學(xué)配置來實現(xiàn)水資源的利用效率最大化，這也是未來發(fā)展的趨勢，對海南西部其他缺水市縣也有借鑒意義。
彌補儲水能力不足是關(guān)鍵
投資7.8億元建設(shè)吉星水庫和渠道配套工程，對水系進行連通調(diào)蓄，最大限度儲存雨季洪水
記者了解到，在“大水網(wǎng)”建設(shè)中，昌江計劃通過構(gòu)建一個從地表到地下的立體復(fù)合攔蓄體系，除了新建、擴容水庫，增設(shè)攔河閘等蓄水工程，增強水庫、河道蓄水能力外，還計劃結(jié)合地形地貌和植被覆蓋條件，因地制宜規(guī)劃集水溝、蓄水池、人工濕地、小山塘、水陂等保水設(shè)施，最大限度地將雨季洪水儲存下來，以備旱季使用。
新建水庫是構(gòu)建“大水網(wǎng)”的重要措施之一。石碌河的支流雞心河，河道全長19.8公里，流域面積60.5平方公里，經(jīng)前期勘查研究，雞心河具備建壩蓄水的條件且水質(zhì)優(yōu)良。因此，昌江縣將投資7.8億元，在雞心河中游建設(shè)一座總庫容約4200萬立方米的中型水庫——吉星水庫（雞心河水庫），以彌補儲水能力不足的問題。
昌江縣水務(wù)局局長莊運江表示，通過在石碌水庫附近建設(shè)一座調(diào)節(jié)能力較強的中型水庫雞心河水庫，與石碌水庫水系連通、水量互補，可以實現(xiàn)水資源的合理配置。
目前，昌江縣水務(wù)局已委托中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司編制吉星水庫項目建議書，基本完成測量、地勘、水文分析、水庫的基本供水需求和移民調(diào)查等工作。
據(jù)了解，除建設(shè)水庫外，昌江還努力建設(shè)渠道配套工程，連通灌溉渠道。大廣壩灌區(qū)昌江干渠也是昌江重要的水源。目前，5條支渠已完成建設(shè)，配套的72條斗渠以及若干農(nóng)渠、毛渠正在加緊建設(shè)之中。工程完成后，將盤活昌江16萬畝干旱少雨的土地，使昌江境內(nèi)主要灌溉系統(tǒng)的灌溉面積增加到31.5萬畝。
此外，昌江以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為重點，同步配套農(nóng)田水利灌排渠系設(shè)施，開展冬春修水利，大力推進末級渠系改造和田間工程配套，整治一批小山塘、小堰壩、小泵站、小水池和小溝渠，努力緩解農(nóng)田水利“最后一公里”梗阻問題。
昌江黎族自治縣縣長林安說，“只有充分整合資源，優(yōu)化水資源配置，才能提高綜合用水的科學(xué)性”。據(jù)悉，今年以來，昌江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門投入500多人次，共清理主干渠28公里，修補支干渠75公里、支斗渠200多公里，有效緩解了缺水旱情。
昌江目前建設(shè)“大水網(wǎng)”，正圍繞石碌水庫干渠、大廣壩灌區(qū)工程昌江干渠兩條水利主軸，把全縣每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規(guī)劃，進行系統(tǒng)設(shè)計，增設(shè)雞心河中型水庫，改擴建一批城鄉(xiāng)蓄水工程。
這被形象地稱之為“兩藤結(jié)百瓜”的新水利規(guī)劃體系。據(jù)介紹，“兩藤結(jié)百瓜”主要有兩個方面的作用，一是補水，二是水系之間的連通。
補水，即在生產(chǎn)用水量不是很緊張的情況下，利用石碌水庫干渠、大廣壩灌區(qū)工程昌江干渠及其支渠（分渠）給下游的山塘、水陂等蓄水設(shè)施補水。
水系之間的連通，即通過新建溝渠、提灌等措施，使石碌水庫干渠、大廣壩灌區(qū)工程昌江干渠這兩條原本沒有交集的“藤”連接起來，以便互通有無。
劉學(xué)軍建議，昌江構(gòu)建“大水網(wǎng)”，最重要的是要通過水系之間的有效連通，實現(xiàn)多水源的聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度。“哪里缺水就往哪里調(diào)，都缺水時往更加高效的地方調(diào)。要通過優(yōu)化配置，使水資源產(chǎn)生的效益最大化。”
強化飲水安全和管理
建設(shè)一座大型自來水廠，通過新建和并聯(lián)供水管線，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)集中供水
記者從昌江縣水務(wù)局獲悉，供水工程老化失修是導(dǎo)致昌江農(nóng)村飲水難的一個重要原因。過去建成的農(nóng)村飲水工程大多規(guī)模小、設(shè)計標準低，缺乏水處理配套設(shè)施，加上多年運行，工程老化失修，供水量和水質(zhì)均無法達標。
據(jù)相關(guān)人士透露，昌江正在積極打造城鄉(xiāng)供水一體化工程，計劃以擬建的吉星水庫為水源地，建設(shè)一座大型自來水廠，并通過新建和并聯(lián)供水管線，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)集中供水，讓城鄉(xiāng)居民都能喝上安全衛(wèi)生的自來水。
同時，為解決農(nóng)村安全飲水問題，昌江將加大勘探調(diào)查和機井建設(shè)力度，充分挖掘和利用縣域地下水資源，按“一村一井”的飲水模式，采取對小型供水廠進行升級改造的辦法，充分利用好地下水資源，集小為大，切實解決偏僻山村和分散村莊的衛(wèi)生安全飲水問題。
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