這兩天氣溫驟降，市民都大呼“凍不起”。而在此前持續(xù)的陰雨天氣里，不少細心的市民發(fā)現，市區(qū)一些路段、小區(qū)、廣場、公園的積水現象大為減少，這背后與嘉興海綿城市建設不無關系。
作為全省唯一進入全國首批海綿城市建設試點的城市，目前嘉興海綿城市建設進入了“集中期”。嘉興本地的市政企業(yè)如何在家門口“分到一杯羹”？昨天，市建委特意召集全市近20家一級資質的市政企業(yè)，召開海綿城市建設信息對接座談會，集體把脈。
建筑企業(yè)需要轉型發(fā)展
對于嘉興建筑企業(yè)而言，今年的市場行情如同昨天的天氣一樣“真的有點冷”。在昨天的座談會上，巨匠、中元、博元、鴻翔等多家建筑企業(yè)的相關負責人紛紛感嘆：建筑行業(yè)感受到了“寒意”，不少企業(yè)甚至對今后的日子產生了擔憂。
事實上，這樣的擔憂并非多余。來自市建筑業(yè)管理局的統(tǒng)計，今年初以來，建筑業(yè)施工總產值、簽訂施工合同總額、新開工面積、利潤總額和上繳稅金等多項指標與去年同期相比均出現了不同幅度的負增長。其中，今年1到9月，全市施工總產值同比下降9%，與上半年相比，下降幅度進一步擴大；全市537家建筑企業(yè)共簽訂合同額1045億元，新簽合同額561.5億元，同比分別下降13%和15%；全市共實現利潤總額6.9億元，上繳稅金19億元，同比分別下降19%和3%。
多家建筑企業(yè)負責人坦言，建筑業(yè)的“寒意”與當前經濟大背景密切相關，尤其是受房地產市場影響較大，一些企業(yè)接到的活少了或者更難接活了。對此，市建筑業(yè)管理局負責人分析，一方面建筑企業(yè)結構不合理，專業(yè)承包企業(yè)門類不全，勞務分包企業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，造成嘉興建筑企業(yè)普遍存在運營成本高、產出率低、競爭力差等問題；另一方面，隨著浙江省建筑市場行業(yè)全面放開，有實力、高資質等級的省外、市外企業(yè)大舉進入本地市場，給嘉興整體實力不佳、競爭力較弱的建筑企業(yè)帶來巨大的沖擊，企業(yè)生存、發(fā)展壓力更為加大。
除了上述原因之外，還有一個不爭的事實是，嘉興建筑企業(yè)雖然積極實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷開拓外地市場，但所占市場份額不夠多、外出施工產值的比重依然比較小，一些企業(yè)綜合競爭實力不強，多數中小企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱、經營方式粗放，“即便外出施工，也只在傳統(tǒng)市場中，橫向、縱向拓展力度不夠，高端市場開發(fā)能力不足。”
在市建委相關負責人看來，嘉興建筑企業(yè)必須加快轉型，在發(fā)展龍頭企業(yè)和實施“走出去”戰(zhàn)略的同時，還應橫向拓寬產業(yè)領域，縱向拉長產業(yè)鏈，在鞏固以房屋和土木工程建筑、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產業(yè)平臺的同時，積極發(fā)展以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業(yè)項目平臺和新型建材、服務業(yè)等新興產業(yè)平臺，逐漸朝專業(yè)化發(fā)展。
如何搶占家門口的建設商機
與建筑市場相比，隨著嘉興海綿城市建設熱潮的掀起，市政建設市場的發(fā)展則是如火如荼，這也無疑為嘉興本地建筑企業(yè)尤其是市政企業(yè)“打開了另一扇窗”。
記者從市建委園林市政局獲悉，嘉興海綿城市建設試點范圍為北至環(huán)城河，南至槜李路，西至長水塘、西板橋港，東至菜花涇、紡工路、富潤路，包含了老城區(qū)、新建區(qū)和未建區(qū)共18.44平方公里，具體內容包括項目建設、基礎普查、項目研究、規(guī)劃編制、規(guī)范制定、制度建設6個方面。據統(tǒng)計，試點范圍內，嘉興共有488個項目，總投資約44.2億元，具體包括住宅小區(qū)類改造項目114個、公共建筑類改造項目238個、公園綠地類改造項目40個、市政道路類改造項目58個等。
按照計劃，這488個項目嘉興將分3年完成，并著力打造一批展示性強、集成性高、代表性廣的重點工程，其中2015年計劃竣工115個，完成投資6.21億元。當前，各項工作正在全力推進中，并計劃針對具體的項目嘗試通過PPP模式進行融資。
市建筑業(yè)管理局副局長沈均告訴記者，嘉興海綿城市建設的推進，也為本地市政企業(yè)轉型和拓展市場創(chuàng)造了機會，“關鍵要看本地市政企業(yè)的優(yōu)勢到底在哪里，如何抓得住這個機會。”為此，市建筑業(yè)管理局與市園林市政局、市海綿城市工程建設指揮部等部門實現對接，搭建相應的平臺。
在昨天的座談會上，近20家全市重點市政企業(yè)相關負責人表示，海綿城市建設在給企業(yè)創(chuàng)造市場機會的同時，也對企業(yè)的發(fā)展提出了相應的要求。接下來，各家企業(yè)將結合自身實際，尋找定位，努力開拓市場，力爭在家門口“分到一杯羹”。
出臺辦法加強海綿城市建設質量管控
“海綿城市建設，工程質量是關鍵。”昨天，市園林市政局副局長朱虹在接受記者采訪時說，對于本地的市政企業(yè)而言，如何練好內功顯得尤為關鍵。市市政工程協(xié)會會長沈建明也認為，海綿城市建設要求高，對于本地市政企業(yè)而言是一次提升的過程，必須嚴格按照規(guī)范的要求和標準來執(zhí)行。
記者從市海綿城市建設工程指揮部獲悉，為了規(guī)范嘉興海綿城市示范區(qū)建設，加強工程質量的管控，近日該指揮部出臺了嘉興市海綿城市建設示范區(qū)工程設計方案評估辦法、建設工程施工圖設計文件審查辦法、建設工程竣工測量評估辦法這3個辦法（試行）。對此，該指揮部有關負責人表示：“3個辦法對海綿城市建設各個方面提出了具體的要求，市政企業(yè)在具體建設時，必須在細節(jié)等方面進行提升。”
在昨天的座談會上，不少市政企業(yè)還結合實際，提出了自己的意見建議。市園林市政局相關負責人表示，按照3個辦法，市政企業(yè)投入成本相比以前總體上會有所增加，因此在具體招標、建設等過程中會進行科學分析，從而作出相應的決定。
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