想象一下，城市像海綿一樣有彈性，下雨的時候吸水、蓄水、滲水、凈水，相對干燥時，城市可以把之前存儲的水分“釋放”出來，突遇強降水時，車庫不再淹水，路面不再積水，水漫金山的情況也不會出現(xiàn)……日前，杭州出臺《關于推進海綿城市建設的實施意見》，通過統(tǒng)籌建設城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、城市道路系統(tǒng)、建筑與小區(qū)系統(tǒng)，推進海綿城市建設，這份實施意見，從4月15日開始施行。
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，主要是發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。說白了，就是讓雨水滲得下去、存得起來、排得出去。
杭州排出的時間表是到2020年，城市建成區(qū)20%以上面積達到目標要求，其中濱江區(qū)將作為全市海綿城市示范區(qū)，2018年完成；到2030年，城市建成區(qū)80%以上面積達到目標要求。
為此，杭州將鼓勵公共建筑與小區(qū)采用綠色屋頂、雨水花園等形式，因地制宜地規(guī)劃建設蓄存雨水的景觀水體和相應設施。在新建公共建筑和小區(qū)推行綠色屋頂或屋頂花園，增加雨水滲透、凈化和收集利用設施；在小區(qū)非機動車道和地面停車場采用透水性鋪裝，增加雨水自然滲透空間；結合小區(qū)綠化和景觀水體，建設下沉式綠地、雨水濕地和蓄水池，雨時發(fā)揮調(diào)蓄、旱時發(fā)揮綠化灌溉功能。
城市綠地與廣場要結合周邊水系、道路、市政設施等，統(tǒng)籌開展豎向設計，在消納自身雨水徑流的同時，緩釋空間提高區(qū)域內(nèi)澇防治能力；新建的道路，在統(tǒng)籌規(guī)劃設計時，就要考慮道路高程、綠化帶及排水系統(tǒng)，變快速匯水為分散就地吸水，提高道路對雨水的滲滯能力。對于已經(jīng)建成的道路，可以通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。
同時，加強城市水環(huán)境綜合整治，發(fā)揮水體調(diào)蓄功能，有效保護現(xiàn)狀河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體，嚴禁隨意填埋河道水系。
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