8月17日，海東市核心區(qū)地下綜合管廊PPP項(xiàng)目開工儀式在平安區(qū)平安大道舉行。海東市政府市長鳥成云、省財(cái)政廳副廳長陳峰、省住建廳副廳長師健、市政府副市長蔡洪銳、王發(fā)昌及中建五局、國開行青海分行、農(nóng)發(fā)行青海分行、中港建設(shè)集團(tuán)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加開工儀式。
開工儀式上，市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人介紹了項(xiàng)目情況，中建五局副總經(jīng)理黃剛作了表態(tài)發(fā)言，鳥成云宣布海東市核心區(qū)地下綜合管廊PPP項(xiàng)目正式開工。
地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力等市政管線的公共隧道。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，能夠有效解決河谷型帶狀城市空間狹窄、交通和能源通道局促緊張，以及“馬路拉鏈” “空中蜘蛛網(wǎng)”等問題，實(shí)現(xiàn)地下空間的集約化利用，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力，保障城市安全，提升城市品質(zhì)，改善城市形象，促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，可謂功在當(dāng)代、利在千秋。撤地設(shè)市后，海東市牢牢把握省委對海東發(fā)展的“五句話”定位和“在蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起”的要求，堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”“先地下、后地上”的理念，緊緊抓住城市建設(shè)剛剛起步的有利時(shí)機(jī)，將綜合管廊建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容，編制專項(xiàng)規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃、市政各類專項(xiàng)規(guī)劃和地下空間利用規(guī)劃緊密銜接，統(tǒng)籌實(shí)施。市委、市政府高度重視地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營工作，于叢樂書記、鳥成云市長就做好這項(xiàng)工作多次作出批示。海東市于2014年6月率先在全省開工建設(shè)地下綜合管廊，到2015年12月已建成16.79公里，完成投資5.75億元，為實(shí)施好試點(diǎn)項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。近期，由海東城投公司、中建股份公司、中建五局、中港建設(shè)集團(tuán)共同出資組建了海東市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營管理有限公司。
一分耕耘一分收獲。2016年4月21日，在國家財(cái)政部、住建部聯(lián)合組織的全國第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市評審中，海東市在省委、省政府關(guān)懷下，在省財(cái)政廳、住建廳的大力支持和指導(dǎo)下，憑借扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、一流的規(guī)劃成果、創(chuàng)新的融資建設(shè)和運(yùn)營模式，成功躋身全國地下綜合管廊試點(diǎn)城市行列，未來三年將得到近10億元的中央財(cái)政支持。這是海東市2014年成功躋身國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和節(jié)能減排試點(diǎn)城市之后，又一次取得國家級試點(diǎn)城市的資格，對促進(jìn)海東市新興城市建設(shè)，貫徹落實(shí)中央城市工作會議和省委省政府對海東發(fā)展的要求，加快海東在蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起具有重要的推動作用，對加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，開發(fā)城市地下空間資源具有里程碑意義。
據(jù)了解，海東市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目是在認(rèn)真總結(jié)建設(shè)和運(yùn)營實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，克服各種不利因素制約，堅(jiān)持“降低融資、建設(shè)、運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的高績效”原則，通過多種模式比選，確定的海東市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資34.13億元，建設(shè)長度為56.42公里。項(xiàng)目還設(shè)立10億元管廊專項(xiàng)基金，以實(shí)現(xiàn)收益支付平衡和各出資方穩(wěn)定回報(bào)。今年計(jì)劃開工建設(shè)的地下綜合管廊總長度為22.5公里，計(jì)劃總投資14億元。
下一步，海東市將進(jìn)一步樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以地下綜合管廊建設(shè)為抓手，奮力把海東地下綜合管廊建成西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)展地區(qū)及河谷帶狀型城市可推廣、可復(fù)制的示范項(xiàng)目，建成精品工程、百年工程。同時(shí)，著力打造誠信海東、開放海東、生態(tài)海東，提升政府和社會合作能力，增加公共產(chǎn)品供給，提高城市綜合承載能力和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，將海東市打造成為全國促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)區(qū)、西部落后地區(qū)跨越發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)及生態(tài)文明進(jìn)步的示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)海東在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)中部的崛起。
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