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水利部:確保2017年在建水利工程投資規(guī)模超過9000億
發(fā)布日期:2016/12/26 8:54:54

  據(jù)水利部網(wǎng)站12月22日消息,近日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組(擴大)會議,傳達貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。陳雷在會上強調(diào),加快推進重大水利工程建設(shè),全力做好項目前期工作,要確保2017年再新開工15項重大工程,在建投資規(guī)模超過9000億元,同時加快在建工程建設(shè),盡快增加實物工程量,發(fā)揮投資拉動作用。


  陳雷指出,中央經(jīng)濟工作會議對水利工作高度重視,既把水利作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,納入“三去一降一補”中補短板的重要領(lǐng)域,作為加強基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的重要任務(wù),又把水利作為適度擴大總需求的重要潛力,列入擴大有效投資的重要投向,對推進重大水利工程和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加強水資源節(jié)約和水生態(tài)保護等提出明確要求,對做好明年乃至今后一個時期水利工作,具有極為重要的指導(dǎo)意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。


  一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。要準確把握經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這一重大判斷,從經(jīng)濟發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),把認識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。要準確把握以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。要準確把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),充分認識穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則,是做好經(jīng)濟工作的方法論,保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向,扎實做好工作,著力落實好中央興水惠民決策部署。


  二要圍繞經(jīng)濟工作總體要求,科學(xué)謀劃明年水利各項工作。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,充分發(fā)揮水利在防御水旱災(zāi)害、保障安瀾環(huán)境,穩(wěn)定投資需求、拉動經(jīng)濟增長,引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動提質(zhì)增效,助力脫貧攻堅、惠及民生福祉,改善生態(tài)環(huán)境、促進持續(xù)發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,統(tǒng)籌推進水利建設(shè)管理、改革發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)各項工作,確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全,為黨的十九大召開營造良好氛圍。


  三要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進重大水利工程建設(shè),全力做好項目前期工作,確保2017年再新開工15項重大工程,在建投資規(guī)模超過9000億元,同時加快在建工程建設(shè),盡快增加實物工程量,發(fā)揮投資拉動作用。全面推進災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),突出抓好中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點易澇區(qū)排澇能力建設(shè)、農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)等工作,抓好大江大河大湖治理和主要支流治理,推進重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),抓緊啟動全國海堤建設(shè),補齊補牢防災(zāi)減災(zāi)短板。


  四要牢固樹立綠色發(fā)展理念,進一步加強水資源節(jié)約保護。進一步落實最嚴格水資源管理制度,健全水資源消耗總量和強度雙控指標體系,全面建設(shè)節(jié)水型社會,推動落后產(chǎn)能壓減淘汰、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。堅持標本兼治、綜合施策、聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,全面落實水污染防治行動計劃,實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的全面提升。堅持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,全面加強水源涵養(yǎng)、水土保持、水域岸線管制,積極推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)保護與修復(fù),統(tǒng)籌推進水生態(tài)文明城市建設(shè)和農(nóng)村河塘綜合整治,建設(shè)人水和諧的海綿城市和美麗鄉(xiāng)村。


  五要落實全面深化改革要求,著力完善水治理體制機制。抓好全面推行河長制工作,加快建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護修復(fù)為重點、覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的河長體系。深化水利投融資體制改革,完善中央財政水利專項資金管理使用機制,用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項債券等金融支持政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本更多參與水利建設(shè)。繼續(xù)深化國有水利工程管理體制改革,分類推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,扎實做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點和健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,積極培育水權(quán)水市場,逐步擴大水資源稅改革試點范圍。


  六要立足最不利天氣情況,扎實做好防汛抗旱防臺風工作。著眼于防大汛、抗大旱、防強臺,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,盡快修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,抓緊實施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)項目建設(shè),在抓好當前北方河流防凌、抗旱供水保障等工作的同時,提前安排部署備汛工作,切實做好江河洪水、山洪泥石流、臺風災(zāi)害防御以及城市防洪排澇等工作,強化抗旱用水管理和水量應(yīng)急調(diào)度,確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。

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