落實(shí)綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，全面推行“河長(zhǎng)制”，讓每一條河流都蕩漾活力，讓每一片湖泊都澄澈靜美。
對(duì)此，政府工作報(bào)告中提出，今年將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，積極啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，依法加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水保護(hù)和取水許可制度，強(qiáng)化重大規(guī)劃、項(xiàng)目水資源開發(fā)和保護(hù)論證制度。對(duì)用水總量超標(biāo)區(qū)域堅(jiān)決實(shí)施退耕、節(jié)水，禁止開荒以及新增取水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目限批等措施。“河長(zhǎng)制”將在全國(guó)推行
記者了解到，所謂“河長(zhǎng)制”，即由中國(guó)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長(zhǎng)制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。通過“河長(zhǎng)制”，讓本來無人愿管、被肆意污染的河流，變成懸在“河長(zhǎng)”們頭上的達(dá)摩克利斯之劍，在中國(guó)“水危機(jī)”嚴(yán)峻的當(dāng)下，催生河清水綠的可行制度。
去年年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，明確到2018年年底前全面建立“河長(zhǎng)制”，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。“河長(zhǎng)制”，這項(xiàng)由江蘇無錫首創(chuàng)、為治理藍(lán)藻暴發(fā)而誕生的水環(huán)境管理制度，將在全國(guó)推行開來。“河長(zhǎng)制”將變革治水理念
“河長(zhǎng)制是由中央提出，目前在全國(guó)已經(jīng)做了試點(diǎn)。河長(zhǎng)制就是‘黨政同責(zé)’、‘一崗雙責(zé)’的具體措施和體現(xiàn)。新疆河流眾多，特別是3條大的國(guó)際河流：額爾齊斯河、額敏河和伊犁河。既是母親河，也在中亞的區(qū)域的生態(tài)環(huán)境中產(chǎn)生著重要的作用。所以保護(hù)好重要的河流不僅僅是自己的事兒，更有利于體現(xiàn)國(guó)家一帶一路在整個(gè)中亞區(qū)域以及向西延伸的戰(zhàn)略，具有積極的意義。目前，自治區(qū)黨委正在布置做這項(xiàng)工作的方案，我們也會(huì)積極配合把這項(xiàng)工作做好。”自治區(qū)人大代表、自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記、副廳長(zhǎng)邵峰說。
邵峰介紹說，江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能，是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分。對(duì)于干旱少雨、以綠洲為生存發(fā)展依托的新疆來說，河流湖泊是生命之源，更是新疆經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“命門”。
新疆年平均降水量、單位面積產(chǎn)水量，都排在全國(guó)后列，保護(hù)水資源時(shí)不我待。更應(yīng)看到，由于對(duì)自然的隨意破壞和不當(dāng)開發(fā)，塔里木河干涸斷流、博斯騰湖湖面“縮水”等陰影一度如幽靈般盤旋在頭頂，令河湖母親花容不再。
邵峰表示，新疆一些河流流域廣闊，塔里木河全長(zhǎng)2000余公里，流域面積達(dá)19.8萬平方公里，擁有多個(gè)水源，其生態(tài)治理即是統(tǒng)籌規(guī)劃綜合施策的結(jié)果。落實(shí)綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，全面推行“河長(zhǎng)制”，讓每一條河流都蕩漾活力，讓每一片湖泊都澄澈靜美。
塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河、博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖……這些從三山兩盆間孕育而出的河流湖泊，滋養(yǎng)著天山南北的片片綠洲，維系著這片遠(yuǎn)離海洋的土地上千千萬萬生靈的生存與幸福。與內(nèi)地那些河湖遍地、飽受水的眷顧與恩澤的省區(qū)市相比，“河長(zhǎng)制”在新疆的實(shí)行，必將帶來治水理念上的變革，促使干旱區(qū)的人們思考如何更好地與水打交道。
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