南寧市陳東村居民韋先生有個習(xí)慣：早上起床推開窗看一看細(xì)沖溝，晚上去細(xì)沖溝一帶遛遛彎。
這個習(xí)慣形成得益于該市細(xì)沖溝應(yīng)急治理項目實施帶來的變化。細(xì)沖溝全長1.15公里，是一條匯集污水的內(nèi)河，下游匯入邕江。多年來，細(xì)沖溝讓附近居民苦不堪言，是南寧黑臭水體典型。
今年1月19日，由廣西博世科環(huán)保科技公司牽頭，通過截污納管、清淤疏浚、生態(tài)凈化等技術(shù)手段對細(xì)沖溝進(jìn)行綜合治理。不到40天，日處理600噸的ACM生化一體化污水處理設(shè)備和日處理1.5萬噸的應(yīng)急物化污水處理系統(tǒng)建成運行，前者通過埋設(shè)截污管收集處理重度污染水體，后者通過攔壩截留處理初期雨水等近期污水，均達(dá)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
8月12日，記者在細(xì)沖溝應(yīng)急治理項目基地看到，在基地攔水壩前，三個礦泉水瓶靜靜立著。一瓶渾濁不堪，另兩瓶呈透明色。“渾濁瓶中是攔水壩中的水樣，透明色的兩瓶是經(jīng)技術(shù)處理后的水體。”博世科南寧市黑臭水體PPP項目公司經(jīng)理韋天輝說。
昔日臭水溝，今日青羅帶。近兩年來，在南寧這般華麗轉(zhuǎn)身的內(nèi)河可不止細(xì)沖溝。南寧水資源豐富，18條內(nèi)河穿城而過，形成555公里長的豐富水系。但是，在城市建成區(qū)的155公里內(nèi)河中，有13條內(nèi)河38個河段共99.4公里為黑臭水體，占比達(dá)64%。像細(xì)沖溝這樣的重度黑臭河段共有約29.8公里。
必須捍衛(wèi)珍貴的“綠城”名片。2015年9月，南寧按照“治水、建城、為民”理念，強(qiáng)力落實“水十條”有關(guān)要求，全面鋪開內(nèi)河黑臭水體綜合治理。截至今年8月初，黑臭水體治理工作已完成63.5公里，完成297個污水直排口整治；到今年年底，可基本消除建成區(qū)黑臭水體，穩(wěn)步向“水暢、湖清、岸綠、景美”的國內(nèi)一流親水城市建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。
短短兩年時間，南寧走出了一條具有南方特色、可復(fù)制可推廣的生態(tài)治水之路。
“黑臭水體治理取得階段性成果，關(guān)鍵在創(chuàng)新。”南寧市海綿水城建設(shè)辦公室常務(wù)副主任馮步廣說。
以新理念引領(lǐng)。黑臭水體問題在水里，根源在岸上。南寧摒棄過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”做法及“九龍治水”格局，由工程治水變?yōu)樯鷳B(tài)治水。同時，融合海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理及河道綜合整治，從河流源頭到末端，實施全流域治理，實行水岸同治。
以新模式推進(jìn)。積極轉(zhuǎn)變政府職能，專業(yè)事交給專業(yè)人來做。該市以全國首個開工建設(shè)的水流域治理PPP項目——那考河流域治理PPP項目為藍(lán)本，大力引進(jìn)社會資本，充分利用社會資本的資金、技術(shù)和運營管理優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)治水工作。數(shù)據(jù)顯示，南寧黑臭水體治理總投資130億元，其中，80%的項目為PPP項目，投資額達(dá)70億元。
以新機(jī)制鞏固。為防止反彈，將已消除黑臭水體的河段交由專業(yè)公司維護(hù)運營，采用“全線多斷面考核、按效付費”的方式，引進(jìn)第三方對項目水質(zhì)、水量、防洪三大指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)考核。同時，全面推行河長制，設(shè)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級河長，強(qiáng)化水環(huán)境綜合管理。
以共享為目標(biāo)。據(jù)悉，明年起，該市將對建成區(qū)外黑臭水體進(jìn)行綜合治理，計劃于2020年前消除水體黑臭。此外，該市還將以那考河為樣本，計劃在今后3年先后推出沙江河、水塘江、心圩江三個親水公園，進(jìn)一步推進(jìn)首府“山水相依、城水相融、人水相親”的生態(tài)格局。
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