“長(zhǎng)江每年過(guò)境客水達(dá)9000多億噸，但南京依然是一座缺水的城市！”3月22日是第26屆“世界水日”，當(dāng)天，記者跟隨南京市水務(wù)局集中采訪(fǎng)，該局水資源處陳文權(quán)這樣透露。
南京毗鄰長(zhǎng)江，城市河網(wǎng)豐富，為何還會(huì)缺水？“說(shuō)南京缺水，其實(shí)是說(shuō)南京缺好水。南京是典型的‘水質(zhì)型’缺水，又稱(chēng)為污染型缺水。”南京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，南京年平均降水量1000多毫米，相比北方和中西部地區(qū)，水資源總量不算少。但由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，市政污水處理設(shè)施、水資源保護(hù)措施跟不上，未經(jīng)處理的污水排到天然河道，污染水體，就會(huì)造成有水不能用。
南京市水務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，南京水資源量最少的2013年僅20多億立方米，最高時(shí)達(dá)60多億立方米，降水形成地面徑流的過(guò)程還會(huì)產(chǎn)生蒸發(fā)、滲透等，可用水資源量最多為多年平均量的一半。“要不是因?yàn)榭拷L(zhǎng)江，過(guò)境客水豐富，南京本地水資源難以滿(mǎn)足城市生產(chǎn)、生活需要。而長(zhǎng)江每年1、2月份枯水期水位降至3米左右，加之地形和水位差的影響，沿江水廠(chǎng)的取水能力存在不同程度的下降。”陳文權(quán)說(shuō)。
目前南京主要江河湖泊一類(lèi)水基本不復(fù)存在，二類(lèi)水主要在水庫(kù)和長(zhǎng)江，許多河段水質(zhì)低于三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。由于雨污分流尚未完成，居民生活污水、工業(yè)廢水的不合理排放及農(nóng)業(yè)面源污染，目前南京城區(qū)大部分河流水質(zhì)為四類(lèi)甚至劣五類(lèi)。“奧體北河經(jīng)過(guò)大力整治面貌一新，近日市政人員卻發(fā)現(xiàn)河水又開(kāi)始黑臭，調(diào)查發(fā)現(xiàn)原來(lái)是附近一所中學(xué)污水管道破損，污水直接流入雨水管道。”南京建鄴區(qū)城管水務(wù)局呂楊說(shuō)，“我們?cè)诠芫W(wǎng)摸排中發(fā)現(xiàn)很多企事業(yè)單位內(nèi)部地下管網(wǎng)存在問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，紅線(xiàn)范圍內(nèi)的管網(wǎng)問(wèn)題應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位出資修復(fù)，但很多單位不理解、不配合。”
水資源的低效利用、跑冒滴漏等問(wèn)題，也使得水資源更加短缺。重地上建設(shè)、輕地下規(guī)劃，城建施工動(dòng)輒碰到地下管網(wǎng)極容易造成管網(wǎng)滲漏；南京工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為50%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在80%至85%以上。
事實(shí)上，不僅南京存在“水質(zhì)型”缺水，我省其他城市也飽受其困。民進(jìn)江蘇省委調(diào)查顯示，蘇州人年均水資源量只有315立方米，僅為全國(guó)人均水資源占有量的八分之一；淮安人均可利用的水資源只有全國(guó)人均指標(biāo)的四分之一。我省平均社會(huì)用水總量約為500億立方米，而其中可利用的本地水資源卻僅占三分之一，人均水資源量更是在全國(guó)排到20多位。
城市之“渴”如何解？“經(jīng)測(cè)算，我們使用100噸水，約有七八十噸要排出去，這么多水要進(jìn)行污水處理，必然要建設(shè)更多污水處理設(shè)施，建設(shè)更多管網(wǎng)。從源頭上來(lái)講，要倡導(dǎo)節(jié)水、減少污染排放。今年‘世界水日’‘中國(guó)水周’的宣傳主題就是‘實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)’。”南京市水務(wù)局排水科陳曙光說(shuō)。
南京的節(jié)水工作已深入企業(yè)、院校、機(jī)關(guān)等各個(gè)層面。在蘇寧集團(tuán)徐莊總部易購(gòu)樓負(fù)二層的雨水處理設(shè)備間，40平方米的空間內(nèi)擺放著800多立方米的雨水池、兩臺(tái)雨水增壓泵、一臺(tái)精密過(guò)濾器和一臺(tái)一體化雨水處理設(shè)備。江蘇銀河物業(yè)管理有限公司張漢棟介紹：“精密過(guò)濾器能過(guò)掉50微米以上的大顆粒懸浮物，一體化雨水處理設(shè)備內(nèi)置分子級(jí)的滲透膜，處理過(guò)后的水用于保潔、室外水景和綠化灌溉，全年雨水利用量達(dá)4.6萬(wàn)立方米，可節(jié)約自來(lái)水費(fèi)用近16萬(wàn)元。”
“水質(zhì)型缺水問(wèn)題的解決，根本途徑在于水污染防治，從某種程度上來(lái)說(shuō)，治理污染是最大的節(jié)水。”陳文權(quán)表示，南京去年以一號(hào)文件形式下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善，污染嚴(yán)重水體大幅度減少，飲用水安全保障水平不斷提升，地下水污染得到有效控制。去年南京列入整治計(jì)劃的109條黑臭河道基本完成整治。今年，南京要在建成區(qū)啟動(dòng)消除劣五類(lèi)水行動(dòng)，未來(lái)要在全市域消除劣五類(lèi)水。
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