北京市落實(shí)最嚴(yán)格水資源與河湖岸線管理，對造成河湖生態(tài)環(huán)境損害的將依法確定賠償額度甚至追究刑事責(zé)任。記者3月23日從北京市發(fā)改委獲悉，《北京市耕地河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃（2018-2035年）》近日印發(fā)，“規(guī)劃”中給本市五大水系開出了不同的治病良方，全市重要的江河湖泊水功能區(qū)在2035年實(shí)現(xiàn)95%以上的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
歷史上的北京是個(gè)水草豐美的地方。本市境內(nèi)有潮白河、北運(yùn)河、永定河、大清河和薊運(yùn)河五大水系，流域面積10平方公里及以上的河流425條，總長度6413.7公里。但自1999年以來，北京遭遇多年連續(xù)干旱，平均降雨量僅為480毫米，平均水資源總量僅為21 億立方米左右。
未來，本市將以嚴(yán)格控制耕地河湖開發(fā)、降低利用強(qiáng)度、恢復(fù)生態(tài)功能為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和資源利用方式，加大耕地河湖資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)力度。
到2020年，全市用水總量嚴(yán)格控制在43億立方米以內(nèi)。河湖生態(tài)用水量有所增加，重點(diǎn)河湖生態(tài)基流基本得以保障。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%。到2035年，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上，重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境用水需求基本保障，河湖生態(tài)空間得到有效恢復(fù)，水生生物多樣性進(jìn)一步提高，河湖休養(yǎng)生息制度體系全面建立，河湖資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承，水資源是本市資源短板，實(shí)現(xiàn)河湖休養(yǎng)生息，需要統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)河湖治理與修復(fù)、保障重點(diǎn)河湖生態(tài)用水、退還河湖生態(tài)空間、減少地下水開采、保護(hù)河湖水生生物等綜合措施，通過治理與修復(fù)河湖水系、保護(hù)水源水質(zhì)，改善河湖水環(huán)境；通過保障重點(diǎn)河湖生態(tài)用水、減少地下水開采，恢復(fù)河湖水生態(tài)；基于修復(fù)后良好的水生態(tài)環(huán)境，通過退還河湖生態(tài)空間、保護(hù)水生生物，恢復(fù)水生生物多樣性。
新聞延伸
五大河怎么管？
■北運(yùn)河
其中，北運(yùn)河的北關(guān)閘以上河段將以生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)污染源管控，實(shí)施北沙河、南沙河等重點(diǎn)河流水質(zhì)提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工程，改善北運(yùn)河上游水環(huán)境。
而在北關(guān)閘以下河段，以保障城市副中心水環(huán)境為重點(diǎn)，加快污染源溯源治理，還清水質(zhì)，加強(qiáng)通州區(qū)城北水網(wǎng)、城南水網(wǎng)、兩河水網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建城市副中心藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的城市景觀。
■潮白河
密云水庫以上河段，以水源保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)密云水庫庫濱帶及一級(jí)保護(hù)區(qū)治理，建設(shè)生態(tài)清潔小流域，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)面源污染防控，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理，確保潮河、白河等入密云水庫水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。
密云水庫以下河段，以順義新城及城市副中心的生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，實(shí)施污染源管控和治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）污水處理、潮白河水體治理、引溫濟(jì)潮改造等工程建設(shè)，加快消除潮白河蘇莊、吳村等斷面劣Ⅴ類水體。
■永定河
本市將建設(shè)永定河流域綠色生態(tài)河流廊道。三家店攔河閘以上山峽段，以河流生態(tài)修復(fù)及維持河道基流為重點(diǎn)，結(jié)合舉辦世園會(huì)冬奧會(huì)，加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù)；實(shí)施山峽段生態(tài)輸水、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等工程，確保山峽段生態(tài)需水量。
三家店攔河閘以下平原段，以保障生態(tài)基流及防洪安全為重點(diǎn)，實(shí)施永定河平原河段水源保障及水質(zhì)凈化工程，建設(shè)新機(jī)場永興河滯洪工程，確保新機(jī)場防洪安全，基本保障永定河平原段生態(tài)基流；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快消除大龍河三小營等斷面劣Ⅴ類水體。
■大清河
本市將實(shí)施大清河流域綜合治理工程。重點(diǎn)加強(qiáng)污染源管控，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)，確保拒馬河水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。開展大石河等水系污染物溯源和水體治理，加快消除大石河祖村等斷面劣Ⅴ類水體。
■薊運(yùn)河
重點(diǎn)加強(qiáng)污染源管控，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)，消除泃河下段（東店斷面）等劣Ⅴ類水體。
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