乍暖還寒的4月，江蘇省無錫市已經(jīng)開始著手太湖應(yīng)急度夏的工作。割草的小船正在湖面上來來往往，開始收割菹草。
“經(jīng)過這么多年的治理，太湖水質(zhì)明顯改善，我就是最好的見證者。”濱湖區(qū)的環(huán)保專管員之一劉宏澤告訴記者，“比如京杭大運(yùn)河無錫段，以前天氣熱的時候經(jīng)常黑臭，現(xiàn)在水質(zhì)好了很多，小魚小蝦也長起來了。”
水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)也印證了劉宏澤的話。2017年，無錫市13條主要出入湖河流總體水質(zhì)處于Ⅱ至Ⅴ類，其中Ⅱ至Ⅲ類河流共計(jì)10條。
全市域劃為太湖保護(hù)區(qū)
江蘇15條主要出入湖河道，13條在無錫，清淤量占全省的70％，藍(lán)藻打撈量占全省90％，無錫是太湖治理的“前沿重陣”。2017年，無錫GDP超過萬億元。在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，面對太湖保護(hù)與發(fā)展這個難題，無錫人一直在探索。
“無錫始終把太湖治理作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，是無錫的應(yīng)盡之責(zé)。”江蘇省委常委、市委書記李小敏說。
2018年無錫市委、市政府第一個全局性工作會議就是河長大會，提出全力打好“黑臭水體殲滅戰(zhàn)、斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)、水質(zhì)提升持久戰(zhàn)”。
在太湖流域率先出臺《關(guān)于高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無錫太湖保護(hù)區(qū)的決定》，將全市域劃為太湖保護(hù)區(qū)。以法為據(jù)、依法治太，全市累計(jì)關(guān)停企業(yè)2819家，搬遷入園工業(yè)企業(yè)3245家，否決和勸退不符合環(huán)保要求的擬建項(xiàng)目2000多個。
以宜興為例，其擁有9條主要入湖河流，也有著化工產(chǎn)業(yè)占比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以減少落后化工產(chǎn)能為突破口，宜興著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市委、市政府設(shè)立總額2.5億元的市級“減化”獎補(bǔ)專項(xiàng)資金，對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)?；て髽I(yè)給予一定的補(bǔ)償，目前已簽約關(guān)停225家。
治太的經(jīng)濟(jì)投入也是實(shí)實(shí)在在的。2007年到“十二五”末，無錫全市累計(jì)投入593.3億元，其中地方投資達(dá)515億元，占87％，累計(jì)實(shí)施太湖治理重點(diǎn)工程4295個。
問題在水里，根子在岸上。無錫在控源截污上下了大力氣，目前全市已建成覆蓋所有城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠72座，日處理能力達(dá)到220余萬噸，縣級以上城市生活污水處理廠全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建管網(wǎng)超過4500公里，全市污水主管網(wǎng)總長度達(dá)到8700余公里，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。目前城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%。
每50平方公里布點(diǎn)監(jiān)測水質(zhì)
太湖的水質(zhì)如何，監(jiān)測數(shù)據(jù)是實(shí)打?qū)嵉?。在無錫，每50平方公里就有一個水質(zhì)自動監(jiān)測站，密度可謂全國第一。
全市目前共有95個水質(zhì)自動監(jiān)測站，在太湖湖體布設(shè)了21個藍(lán)藻巡視點(diǎn)，沿岸建設(shè)了13個藍(lán)藻分布視頻監(jiān)視系統(tǒng)，配備了太湖水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測船，同時依靠衛(wèi)星加強(qiáng)遙感監(jiān)測，形成了定時、在線、快速、全天候的監(jiān)測體系。
3月的一個艷陽天，記者跟隨“江蘇環(huán)保”號監(jiān)測船進(jìn)入太湖。無錫市環(huán)境監(jiān)測中心站工作人員現(xiàn)場取水樣，并用便攜式的儀器快速測定了水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等地表水質(zhì)主要指標(biāo)。
“你看，水溫有19攝氏度，而溶解氧飽和度超過了140%，是過飽和的狀態(tài)，這是由于白天光照充足，藻類生長進(jìn)行光合作用產(chǎn)生的。”工作人員向記者解釋說。
盡管近年來太湖氮磷濃度有所降低，但整個湖體“藻型生境”尚未根本改變。2017年無錫打撈藻水214.9萬噸、水草8.9萬噸，創(chuàng)了歷史新高。
為應(yīng)對太湖藻情，無錫在太湖沿岸142公里建立了固定打撈點(diǎn)和專業(yè)化打撈隊(duì)伍，建成13座藻水分離站，實(shí)現(xiàn)“打撈—輸送—處理—利用”一體化，現(xiàn)在日處理能力達(dá)到2.8萬噸，全市已累計(jì)打撈藻水超過1100萬噸。
隨著氣溫升高，無錫時時繃緊著安全度夏之弦。監(jiān)測預(yù)警、調(diào)水引流、藍(lán)藻打撈、生態(tài)清淤、湖泛防控等系列行動每年都有序開展，并且已經(jīng)從過去的應(yīng)急措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)機(jī)制。
廣泛發(fā)動社會力量參與河道保護(hù)
改善太湖水質(zhì)，無錫不僅著力于主要出入湖河流，對小河道、小支浜也不落下。河長制管理覆蓋了全市各級5635條河道，其中主要出入湖河流更是實(shí)行省級、地市、縣區(qū)三級河長。
社區(qū)居民作為“公眾河長”參與河流保護(hù)、幫助河道管理，也發(fā)揮著積極作用。
以“公眾河長”蘆村河工作室為例，這是揚(yáng)名街道聯(lián)合無錫市新吳區(qū)綠循環(huán)環(huán)保促進(jìn)中心、無錫康明斯渦輪增壓技術(shù)有限公司，搭建的一個政府、企業(yè)、NGO和居民共同參與保護(hù)太湖的平臺，聯(lián)合著社會各界力量。
沿河的50多位居民志愿擔(dān)任了“公眾河長”，定期巡河，記錄水質(zhì)變化趨勢，用簡易工具檢測水質(zhì)。
“政府下了大力氣治河，作為公眾不能站在岸上看熱鬧，河道是大家共有的，治理河道應(yīng)當(dāng)有錢出錢、有力出力。”工作室發(fā)起人王華告訴記者，“我們對蘆村河支浜——許灣西浜進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，一期項(xiàng)目種植了大面積的沉水和挺水植物，二期項(xiàng)目建設(shè)了潛流濕地等生態(tài)過濾工程。從后期監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，河道的氮磷濃度確實(shí)有所下降。”
借力江蘇省環(huán)境守護(hù)者活動，無錫從社會各界篩選出51名志愿者，劉宏澤也是其中之一。他和同事作為社區(qū)的“控污環(huán)保人”，多次現(xiàn)場處置老新村管網(wǎng)污水堵塞問題，還將多年的細(xì)心觀察和巡水日記總結(jié)成專門的處置經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。
聚沙成塔，相信未來會有更多的“劉宏澤”，為無錫的水環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)更大力量。
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