按《水污染防治行動計(jì)劃》（下稱“水十條”）要求，兩個月前，環(huán)境部對外公示了全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)水污染防治相關(guān)工作進(jìn)展情況。
4月26日，廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心（簡稱“綠網(wǎng)”）向環(huán)境部舉報稱，全國共計(jì)338家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)可能漏報了水污染防治相關(guān)工作情況，漏報的工業(yè)集聚區(qū)以省級開發(fā)區(qū)為主，其中涉及到的廣西、四川、江蘇等在環(huán)境部的公示名單中屬于全部完成任務(wù)的地區(qū)。
該組織基于發(fā)改委等六部門頒布的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》與環(huán)境部公示內(nèi)容比對分析得出了上述結(jié)論。
針對上述舉報，環(huán)境部水司水固定源處對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，很歡迎環(huán)保組織對此項(xiàng)工作的監(jiān)督及反饋，將對這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)。
澎湃新聞隨后致電四川、陜西、黑龍江、廣東等相關(guān)省份。
5月2日，四川省環(huán)保廳向澎湃新聞回復(fù)稱，得知此事后省環(huán)保廳聯(lián)合省經(jīng)信委進(jìn)行了核實(shí)，“未發(fā)現(xiàn)我省有漏報省級及以上工業(yè)集聚區(qū)水污染防治相關(guān)工作的情況”。四川環(huán)保廳介紹，《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中四川新增的71家省級園區(qū)還未完成審批手續(xù)，“因此在省發(fā)改委審批前還不屬于省級及以上工業(yè)園區(qū)”。
黑龍江環(huán)保廳回復(fù)稱，“名單是省商務(wù)廳確定的。”
截至發(fā)稿，其他省份還在進(jìn)一步核實(shí)。
綠網(wǎng)：對照開發(fā)區(qū)目錄發(fā)現(xiàn)338家工業(yè)集聚區(qū)可能漏報
“水十條”規(guī)定，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
2月24日，原環(huán)保部（現(xiàn)環(huán)境部）公示了上述工作的完成情況，根據(jù)各省（區(qū)、市）報送材料，截至2018年1月底，全國共有涉及廢水排放的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等省級及以上工業(yè)集聚區(qū)2356家。其中94%的園區(qū)按規(guī)定建成了污水集中處理設(shè)施，91%安裝了自動在線監(jiān)控設(shè)施。公示顯示，北京、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、廣西、四川等9省（區(qū)、市）已全部完成任務(wù)。
公示后，綠網(wǎng)結(jié)合發(fā)改委等六部門頒布的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》分析發(fā)現(xiàn)，在四川、廣東、廣西、甘肅、陜西、黑龍江、江蘇等省（區(qū)、市）可能還有338家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)漏報了水污染防治相關(guān)工作情況。
“我們對前述可能漏報了大量工業(yè)集聚區(qū)水污染防治相關(guān)工作進(jìn)展的8個地區(qū)逐個進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：漏報的工業(yè)集聚區(qū)以省級開發(fā)區(qū)為主，共計(jì)有338家，四川、廣東、廣西、甘肅、陜西、黑龍江數(shù)量最多，漏報的可能性最大。國家級開發(fā)區(qū)方面，除廣東、江蘇有不少高新技術(shù)開發(fā)區(qū)漏報外，其他地區(qū)普遍有漏報綜合保稅區(qū)的情況。”綠網(wǎng)研究員丁文章向澎湃新聞表示。
環(huán)境部水司：歡迎監(jiān)督及反饋，將進(jìn)一步核實(shí)
綠網(wǎng)建議對前述338個開發(fā)區(qū)重新檢查，并積極引導(dǎo)公眾參與。
此外，綠網(wǎng)還建議發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等部門之間加強(qiáng)配合協(xié)作，共享相關(guān)數(shù)據(jù)，避免部門間數(shù)據(jù)打架和開發(fā)區(qū)管理不銜接的問題，確保開發(fā)區(qū)底數(shù)清楚明白。
針對上述舉報內(nèi)容，4月26日，環(huán)境部水司水固定源處對澎湃新聞稱，很歡迎環(huán)保組織對此項(xiàng)工作的監(jiān)督及反饋，將對這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)。
此前，4月19日，環(huán)境部水司司長張波在環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上已針對謊報園區(qū)數(shù)量等弄虛作假行為進(jìn)行了表態(tài)。
張波說，工業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建立污水集中處理設(shè)施將一律限批，絕不允許在沒有污水收集處理設(shè)施的情況下，新增水污染物排放項(xiàng)目。“下一步生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門對工作滯后地區(qū)加大抽查的力度，對謊報園區(qū)數(shù)量等弄虛作假行為，納入中央環(huán)保督察范圍嚴(yán)格督察。”
四川：已核實(shí)，未漏報
針對舉報內(nèi)容，黑龍江省環(huán)保廳向澎湃新聞表示，工業(yè)園區(qū)名單由省商務(wù)廳確定。
5月2日，四川省環(huán)保廳向澎湃新聞回復(fù)稱，經(jīng)與省經(jīng)信委聯(lián)合核實(shí)后，認(rèn)定四川未發(fā)現(xiàn)有漏報省級及以上工業(yè)集聚區(qū)水污染防治相關(guān)工作的情況。
四川省環(huán)保廳在回復(fù)中稱，截至2017年，四川省共有省級及以上工業(yè)園區(qū)63家，其中成都綜合保稅區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，經(jīng)請示原環(huán)保部，同意將其納入成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌考慮。故四川省上報原環(huán)保部的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）為62家。
而《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》為今年2月26日發(fā)布，其中四川省有134家園區(qū)列入公告目錄，新增71家省級園區(qū)。
“據(jù)四川省經(jīng)信委反映，新增的71家省級工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）原系各市（州）和縣（市、區(qū)）審批，只有待國家備案后省發(fā)改委才分批次審批，目前《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》發(fā)布的71家新增園區(qū)還未完成審批手續(xù)，因此在省發(fā)改委審批前還不屬于省級及以上工業(yè)園區(qū)。”回復(fù)中稱。
四川省環(huán)保廳表示，去年，四川62個工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理，依托城鎮(zhèn)污水處理廠33個，自行建設(shè)27，其他2個，目前均已安裝在線監(jiān)控裝置，并實(shí)現(xiàn)與環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)。
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