24日夜間到25日的一場暴雨，鎮(zhèn)江市區(qū)部分區(qū)域出現(xiàn)短時積水，據(jù)城市排水部門分析，積水大多是因施工造成管道堵塞，或小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)“接駁”不暢所致（鎮(zhèn)江日報26日曾作報道），后隨降雨漸歇，積水自行退去。這場雨在網(wǎng)上也是熱門話題，記者瀏覽本地網(wǎng)站看到，部分網(wǎng)友在抱怨排水不暢給生活和交通帶來不便時，海綿城市建設(shè)也不幸“背鍋”。
這樣的現(xiàn)象并非第一次出現(xiàn)。本月初的一場強降雨之后，珍珠橋涵洞受淹8小時，導(dǎo)致多條公交線路臨時改線。隨后原因查明，系連淮揚鎮(zhèn)城際鐵路施工挖斷原來直徑1000毫米排水管道，后臨時鋪設(shè)直徑300毫米管道，導(dǎo)致該區(qū)域排水受阻。這本是一次意外，極少數(shù)網(wǎng)友仍將其歸罪于海綿城市建設(shè)不力，進而對海綿城市建設(shè)能否發(fā)揮功能提出質(zhì)疑。
“說好的海綿城市呢？”“不是說將來永遠告別看海嗎？”……記者采訪了解到，類似這樣的誤解對海綿城市建設(shè)單位來說已經(jīng)見怪不怪了。市海綿辦負責人解釋，海綿城市建設(shè)是城市水生態(tài)文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容，是現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中的一種新理念、新技術(shù)和新方法。
目前鎮(zhèn)江的海綿城市建設(shè)有兩個限定條件，一是在29平方公里的試點區(qū)范圍內(nèi)。我市獲批海綿城市試點范圍為高密度老城區(qū)，總面積為29.28平方公里，水域面積11.5平方公里，包含以金山湖為中心，金山湖南岸西至環(huán)湖路－太平路－朱方路；南至中山西路－黃山東路－運河路－中山東路－桃花塢路－禹山北路－谷陽北路－學府路；東至左湖路；北至金山湖北岸－焦北灘這一特定區(qū)域。
去年夏天，有網(wǎng)友反映，南徐大道西段潤州公安分局門口被淹，但該處并非在試點區(qū)范圍。“因為資金有限，時間有限，現(xiàn)在我們還沒有能力把城市建成區(qū)全部都建成海綿城市。那場雨確實沒有30年一遇，但不在海綿城市試點區(qū)。”該負責人表示，即便是試點區(qū)，也要等所有的海綿項目完成以后，才能有效應(yīng)對30年一遇的內(nèi)澇。據(jù)介紹，我市海綿城市試點項目數(shù)158個，項目總投資40.6億元。截至目前完成項目數(shù)156個，完成投資37.2億元，海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵性項目——沿金山湖CSO溢流污染綜合治理項目在建。
限定條件之二，內(nèi)澇防治達到30年一遇標準。是指根據(jù)鎮(zhèn)江多年來的降雨量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由暴雨強度計算公式推導(dǎo)出，在沿金山湖溢流污染治理工程建成后，試點區(qū)內(nèi)24小時（比較平緩的）降水量小于219毫米時，不發(fā)生城市內(nèi)澇。但如果降水量高于這個強度，比如50年一遇，仍然可能會淹。
那么，為什么不能把海綿城市內(nèi)澇防治標準提高到50年一遇、100年一遇呢？該負責人表示，沒有一個城市可做到這一點，包括西方發(fā)達國家，有的城市防澇標準是20年一遇，有的是30年一遇。因為城市發(fā)展日新月異，不可能把地下管網(wǎng)的安全系數(shù)提高到那樣一個高度，很多城市也沒有財力把管網(wǎng)提到這樣的高度。“30年一遇是低端標準，我們現(xiàn)在是解決雪中送炭的問題。待將來城市發(fā)展越來越好，我們可以解決錦上添花的問題。”
業(yè)內(nèi)專家表示，目前，江二社區(qū)等海綿城市建成區(qū)的實際效果有目共睹。盡管由于這樣那樣的原因，目前我市海綿城市建設(shè)還不能達到市民的期望值，施工過程給市民帶來諸多不便，也不排除個別工程存在瑕疵。而且在極端天氣情況下，海綿城市建設(shè)工程技術(shù)是無能為力的。但不應(yīng)因為城市內(nèi)澇，就污名化海綿城市建設(shè)。
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