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北京市14個流域完成“一河一策”編制
發(fā)布日期:2018/8/1 13:07:54

  提煉288項(xiàng)治理任務(wù) 如密云水庫以水源保護(hù)為主、北運(yùn)河以污水治理為主


  《行動計劃》第95條提出,完善河長制、健全水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核制度。北京青年報記者從市水務(wù)局獲悉,四級河長制正在有利推進(jìn)中。本市被劃分出14個流域,相對應(yīng)的“一河一策”編制工作已經(jīng)完成。共統(tǒng)計出垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結(jié)治理任務(wù)288項(xiàng)。而“一河一策”的編制,將打破過去行政區(qū)劃治理的模式,對河湖進(jìn)行全流域系統(tǒng)治理。


  “一河一策”明確288項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)


  市水務(wù)局局長潘安君指出,跨界河流污染,一直是制約水環(huán)境治理的瓶頸問題。而此次將本市劃分出14個流域,編制出“一河一策”治理方案,正是打破這種行政區(qū)劃的分割,對河湖進(jìn)行全流域的系統(tǒng)治理。市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“一河一策”,就是要逐條河流明確問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單,以及推進(jìn)河湖治理的時間階段、方法措施等。


  據(jù)了解,《北京市河長制一河一策方案編制指南(試行)》共涉及垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結(jié)治理任務(wù)288項(xiàng)。“提煉出來的這288項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及的都是各區(qū)有交叉、需要市級河長協(xié)調(diào)、督辦的問題。”市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)其介紹,14流域的“一河一策”出臺后,再規(guī)劃區(qū)級方案,“如北運(yùn)河流域的一河一策就涉及9個區(qū),而延慶、順義則對應(yīng)著5個流域。那么,延慶、順義的治理任務(wù)就要分成5組,一個流域?qū)?yīng)一組。”


  “一河一策”各有側(cè)重


  北青報記者在14流域的“一河一策”中看到,包含的主要內(nèi)容有各流域存在的突出問題、2018年治理目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)、各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)與責(zé)任清單(2018年)等。市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,14流域根據(jù)各自的不同情況,治理的側(cè)重點(diǎn)也并不相同。比如密云水庫、官廳水庫、潮白河流域等以水源保護(hù)為主;北運(yùn)河、清河、涼水河流域等以污水治理為主;而永定河流域則以生態(tài)修復(fù)和保護(hù)為主。


  將起草《河長制約談暫行辦法》


  市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“一河一策”啟動后,流域市級河長聯(lián)絡(luò)辦將監(jiān)督本流域各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況,定期開展現(xiàn)場巡查,強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。


  該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)下一步將推進(jìn)建立約談機(jī)制。起草《河長制約談暫行辦法》,督促各級河長及有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),推進(jìn)解決河湖水環(huán)境突出問題,對未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的河長及相關(guān)部門進(jìn)行約談,提出整改要求并督促整改到位。


  同時,各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行排名,每月召開視頻會議通報,后三名區(qū)表態(tài)發(fā)言。對于某項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)重滯后的區(qū)印發(fā)整改通知,對仍無明顯進(jìn)展的區(qū)級責(zé)任河長進(jìn)行約談。文/本報記者 解麗


  延伸


  “一河一策”實(shí)施要點(diǎn)(部分)


  潮白河流域


  問題:流域內(nèi)污水直排現(xiàn)象突出,尚有污水直排工業(yè)企業(yè)660家、第三產(chǎn)業(yè)418家、畜禽養(yǎng)殖20家,污水直排的村莊204個;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,其中干流蓄水段河道水體流動性差,水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重。


  措施:加強(qiáng)流域內(nèi)水資源統(tǒng)籌調(diào)度,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河湖水系連通,加快水體流動,控制漢石橋濕地水華。


  永定河(山區(qū)-城區(qū)段)流域


  問題:流域內(nèi)污水直排現(xiàn)象突出,河道沿線有54處規(guī)模以下排污口;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,永定河石景山段、豐臺段有河流富營養(yǎng)化風(fēng)險。


  措施:實(shí)施水系連通利用,門頭溝區(qū)新建再生水管線5公里;石景山區(qū)啟動群明湖水系連通工程;啟動永定河山峽段“百里畫廊”工程下游段(永定河入門頭溝區(qū)界—落坡嶺水庫段)、高井溝流域生態(tài)修復(fù)工程等。


  密云水庫流域


  問題:河湖岸線內(nèi)違法建設(shè)仍然存在;養(yǎng)殖及餐飲旅游污染問題較為突出,季節(jié)性旅游污染沖擊負(fù)荷大,給水體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)造成風(fēng)險等。


  措施:開展集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,嚴(yán)格密云水庫、白河堡水庫水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批;開展分散式農(nóng)村飲用水源地環(huán)境狀況評估。


  北運(yùn)河流域


  問題:流域污水直排現(xiàn)象突出,尚有污水直排的工業(yè)企業(yè)156家、污水直排的第三產(chǎn)業(yè)76家;農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖治理任務(wù)艱巨。


  措施:推進(jìn)溫榆河濕地公園(一期)、大運(yùn)河水夢園濕地等2個濕地項(xiàng)目和北運(yùn)河生態(tài)帶152公里生態(tài)溝渠治理前期工作;定期排查流域內(nèi)主要入河排污口;完成非建成區(qū)20條(段)黑臭水體治理,建立建成區(qū)已消除黑臭水體防反彈機(jī)制。

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