記者昨日從禪城區(qū)環(huán)保局獲悉，11月12日，禪城區(qū)已完成季華大橋交通穿越項目的環(huán)境整治工程。至此，禪城區(qū)今年9項水源地環(huán)境問題已全部完成清理整治。
今年佛山市開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，共有83項環(huán)境問題需要清理整治。其中禪城區(qū)為9項，清理整治任務完成率在全市率先達到100%。
禪城區(qū)水環(huán)境整治工作包括改善河涌水質(zhì)和保障飲用水源安全。禪城區(qū)堅持人民群眾利益優(yōu)先，認真抓好飲用水源保護區(qū)（下簡稱“水保區(qū)”）環(huán)境管理工作，切實保障飲用水源安全。
記者了解到，取水點位于禪城區(qū)境內(nèi)的水保區(qū)有2個，分別是沙口-石灣水廠水保區(qū)與紫洞水廠水保區(qū)；此外，取水點位于其他區(qū)、但是部分水保區(qū)面積在禪城境內(nèi)的水保區(qū)有2個，分別是樂從水廠飲用水源一級保護區(qū)與藤溪水廠飲用水源二級保護區(qū)。
近年來，沙口-石灣水廠水保區(qū)與紫洞水廠水保區(qū)的水質(zhì)，均穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）》Ⅲ類評價標準要求，達標率保持100%。
完善機制
落實監(jiān)管各部門保水有責
據(jù)悉，為進一步明確各單位在水保區(qū)環(huán)境管理中的職責，加強日常監(jiān)管力度，今年8月，禪城區(qū)環(huán)保局草擬、禪城區(qū)政府印發(fā)了《禪城區(qū)飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護長效監(jiān)管工作方案》。
該方案主要針對當前全區(qū)飲用水源環(huán)境保護工作中存在的一系列問題進行了明確，如基礎設施不夠完善、監(jiān)管力度有待進一步增強、部分工作責任主體不明確、部門之間信息溝通不足等，確定了各單位在水源保護區(qū)環(huán)境管理方面的工作職責，將水保區(qū)重點日常工作納入常態(tài)化管理范疇，建立長效工作機制，從而實現(xiàn)各單位高度重視、盡職履責，提升全區(qū)水保區(qū)環(huán)境管理工作水平，保障全區(qū)飲用水源安全的長期目標。
為進一步壓實責任，禪城區(qū)政府于今年10月30日，分別與4個鎮(zhèn)街和6個職能部門簽訂了《飲用水源保護區(qū)長效監(jiān)管責任書》，進一步明確了水保區(qū)一級區(qū)種植和養(yǎng)殖行為清理、圍網(wǎng)建設和保潔等具體責任，督促各單位切實履責、加強水保區(qū)環(huán)境管理。
此外，區(qū)環(huán)保局，南莊鎮(zhèn)、張槎街道、石灣鎮(zhèn)街道，佛山市水業(yè)集團還共同簽訂了《禪城區(qū)進一步加強水源保護區(qū)環(huán)境保護工作三方協(xié)議書》，規(guī)定協(xié)議三方（區(qū)、鎮(zhèn)街、水業(yè)集團）要各司其責，加強對水保區(qū)的日常巡查，并及時對環(huán)境風險隱患進行處置。
立行立改
海邊街污水隱患問題已解決
今年3月，國家生態(tài)環(huán)境部開展全國集中式飲用水水源環(huán)境保護專項行動，要求各地對水源地內(nèi)的環(huán)境問題進行自查，并逐級上報。
根據(jù)上級要求，禪城區(qū)立即對紫洞、沙口水保區(qū)以及樂從、藤溪水保區(qū)涉及禪城區(qū)的范圍開展自查工作，共發(fā)現(xiàn)問題2項；5月下旬，國家集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項督查組，對禪城區(qū)專項行動工作開展情況進行現(xiàn)場督查，巡查并交辦了7個水保區(qū)環(huán)境問題。
禪城區(qū)高度重視，立即對上述共9項問題開展整改。截至11月12日，已完成全部9個問題整改，整改進度在全市居首位。
借本次督查之機，一些水保區(qū)內(nèi)的歷史遺留問題和風險隱患問題均得到了妥善整改。例如：南莊紫洞村海邊街有50多戶居民，位于紫洞水廠水保區(qū)一級區(qū)內(nèi)；該區(qū)域原為漁民上岸后的聚居區(qū)，且遠早于紫洞水廠建廠前存在，但是長久以來，其生活產(chǎn)生的污水未得到有效處置，客觀上使得紫洞水廠取水點的水質(zhì)存在安全隱患。由于搬遷難度大、補償數(shù)額高等原因，該問題一直懸而未決。
在本次督查中，南莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變思路，專門邀請了有資質(zhì)的單位，對海邊街居民生活廢水對水保區(qū)水質(zhì)的影響進行了風險評估。根據(jù)評估結果，對海邊街居民生活污水收集設施進行了改造，將生活污水統(tǒng)一收集至污水存儲罐，然后跨過大堤排入市政管網(wǎng)，解決了污水隱患問題。下一步，南莊鎮(zhèn)有意向?qū)＿吔志用襁M行整體搬遷，以徹底解決該區(qū)域的生活污染源問題。
此外，禪城區(qū)交通運輸局近期完成了季華大橋交通穿越項目的環(huán)境整治工程。之前，季華大橋缺乏廢物收集設施，如果有危化品運輸車輛途經(jīng)大橋時發(fā)生事故，廢物有可能直接排入水中影響水質(zhì)。此次環(huán)境整治，區(qū)交通局在季華大橋配備了應急設施，配備了排廢管道及應急處理池，并做好了相關應急預案編制工作。此舉將推動全區(qū)交通設施環(huán)境污染應急處理水平再上新臺階。
在最近國家飲用水源環(huán)境保護專項督察“回頭看”和省生態(tài)環(huán)境督察工作中，督察組均對禪城區(qū)水保區(qū)的環(huán)境問題整改工作給予了充分肯定。
加強監(jiān)管
建立三方巡查機制
為落實飲用水源保護區(qū)標準化建設工作，禪城區(qū)環(huán)境保護局計劃在沙口-石灣水保區(qū)、紫洞水廠水保區(qū)新建6.2公里高標準生態(tài)圍網(wǎng)。目前，沙口水保區(qū)約1.8公里的圍網(wǎng)已建成、紫洞水保區(qū)圍網(wǎng)將在11月底完成。同時，還在各水源保護區(qū)內(nèi)新建了22個警示牌（道路、橋梁）、14個界碑、18個宣傳牌和8條宣傳橫幅。
禪城區(qū)城市綜合管理局（公用事業(yè)）對沙口水保區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的大門進行了修復，拆除了廢棄建筑物，增設了相關宣傳標牌和告示，并計劃在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建3.6公里隔離網(wǎng)。
禪城區(qū)還加強對水源保護區(qū)衛(wèi)生保潔、農(nóng)業(yè)清理工作。按水保區(qū)管理要求，水保區(qū)一級區(qū)范圍內(nèi)不允許存在種植、養(yǎng)殖行為。近日，張槎街道組織對沙口-石灣水廠水保區(qū)內(nèi)零散種植行為進行了清理，南莊鎮(zhèn)對紫洞水廠水保區(qū)的清理行動也同步展開。另外，根據(jù)《禪城區(qū)飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護長效監(jiān)管工作方案》的規(guī)定，相關鎮(zhèn)街均制定了水保區(qū)的常態(tài)化保潔計劃，水保區(qū)環(huán)境面貌有望煥然一新。
記者還了解到，為了提升水保區(qū)的環(huán)境管理水平，禪城區(qū)還創(chuàng)新機制、加強水源保護區(qū)巡查工作。根據(jù)《禪城區(qū)進一步加強水源保護區(qū)環(huán)境保護工作三方協(xié)議書》內(nèi)容規(guī)定，按照區(qū)環(huán)保局每月1次、各鎮(zhèn)街每周1次的頻率，對全區(qū)水源保護區(qū)進行巡查；市水業(yè)集團每天對取水點上游1000米、下游500米的水域范圍進行巡查。
另外，禪城區(qū)在沙口水廠水保區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建立了環(huán)衛(wèi)人員巡查機制，由區(qū)城市綜合管理局（公用事業(yè)）安排3名工作人員每日專職對該區(qū)域進行巡查。由區(qū)環(huán)委辦對巡查人員進行培訓，并建立微信群，共享調(diào)度巡查信息。
部門呼吁
不要在水保區(qū)內(nèi)丟棄垃圾
記者從區(qū)環(huán)保部門了解到，雖然目前全區(qū)水保區(qū)環(huán)保工作取得了一定成效，但是水保區(qū)環(huán)境管理還面臨著諸多不容忽視的問題。
水保區(qū)既包括水域范圍，還包括陸域范圍。僅沙口—石灣水廠水保區(qū)和紫洞水廠水保區(qū)在禪城轄區(qū)范圍內(nèi)的面積就有約1100畝，僅靠各級政府及職能部門的力量，難以做到全覆蓋和高頻次巡查。當前，禪城區(qū)水保區(qū)內(nèi)還經(jīng)常發(fā)生不文明行為，主要是破壞圍網(wǎng)等標準化設施、傾倒垃圾、釣魚游泳等。
例如，沙口—石灣水廠水保區(qū)的圍網(wǎng)，在剛建成不到一個月內(nèi)就被人惡意破壞；紫洞、樂從和藤溪水廠水保區(qū)內(nèi)建筑垃圾隨意堆放、生活垃圾亂丟棄現(xiàn)象也時有發(fā)生。這種行為既給飲用水源水質(zhì)造成了安全隱患，又增加了政府的管理和清理難度。
為此，禪城區(qū)環(huán)保部門呼吁廣大市民，飲用水源安全關乎千家萬戶，請自覺保護水保區(qū)環(huán)境，拒絕丟垃圾、釣魚游泳等行為；同時，水保區(qū)圍網(wǎng)、標識標牌等設施屬于公共財物，蓄意損毀的可由公安機關依照《治安管理處罰法》相關條例進行查處，情節(jié)嚴重的可處15日拘留。
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