強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目是遂寧市全面完成省政府下達(dá)遂寧市污水垃圾“三推”目標(biāo)任務(wù)的重要抓手，也是中央和省級(jí)環(huán)保督查反饋問題整改的重點(diǎn)任務(wù)。
5月13日，投資40.04億的全市城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目集中開工儀式如期在射洪縣污泥無害化處理廠建設(shè)現(xiàn)場舉行，標(biāo)志著遂寧市污水垃圾PPP項(xiàng)目2年建設(shè)工作正式拉開帷幕。項(xiàng)目建成后，將促進(jìn)遂寧市加快補(bǔ)齊污水和垃圾處理設(shè)施短板、全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。
破解污水垃圾處理難題
全市統(tǒng)一打包PPP項(xiàng)目
城鄉(xiāng)垃圾和污水處理，向來是城市發(fā)展中的難題，區(qū)域廣、投資大、建設(shè)和運(yùn)營管理水平參差不齊。遂寧市為了破解這一難題，全力補(bǔ)齊垃圾污水處理設(shè)施等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，將城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營全市統(tǒng)一打包為PPP項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)，委托專業(yè)化企業(yè)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理。
據(jù)了解，總投資為40.04億元的PPP項(xiàng)目，主要包括城鎮(zhèn)污水、污泥處理設(shè)施新、改(擴(kuò))建項(xiàng)目、信息監(jiān)測平臺(tái)和城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系及信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，共有187個(gè)工程項(xiàng)目。其中，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目包共有項(xiàng)目185個(gè)，總投資33.31億元;城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目總投資6.73億元，包括城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)和垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)等。
“城鄉(xiāng)垃圾和污水處理是突出的民生工程，投入大、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，采用PPP模式，符合國、省相關(guān)政策文件精神，既可以破解建設(shè)資金籌集難題，也可以提升專業(yè)化運(yùn)營質(zhì)量。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)市政府授權(quán)，作為遂寧市城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)，四川能投集團(tuán)、中鐵十八局集團(tuán)、四川能投水投公司、中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計(jì)研究院4家單位組成項(xiàng)目社會(huì)資本聯(lián)合體，參與競標(biāo)并中標(biāo)，正在組建SPV公司，全面全力承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施。該項(xiàng)目合作期29年，其中建設(shè)期2年、運(yùn)營期27年。建成后，將為全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面完成中央環(huán)保督察整改任務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體銷號(hào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大地改善全市城鄉(xiāng)生態(tài)和生活環(huán)境。
智能化打底
全面提升垃圾和污水處理質(zhì)量
目前項(xiàng)目推進(jìn)情況如何，又有何特色和亮點(diǎn)?記者了解到，盡管日前兩個(gè)PPP項(xiàng)目才開工，但各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
目前，垃圾收運(yùn)PPP項(xiàng)目正加快建設(shè)，確保任務(wù)按照時(shí)間進(jìn)度完成。“今年年底前，我們將基本完成全市城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)及環(huán)衛(wèi)數(shù)字化信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)”，市城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁瑞告訴記者，今年遂寧市將新建27座中小型垃圾中轉(zhuǎn)站、中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)辦公及智能設(shè)施生產(chǎn)基地，投放約1.95萬個(gè)智能垃圾箱及500多輛垃圾收運(yùn)車等。在袁瑞看來，垃圾收運(yùn)PPP項(xiàng)目，將最大限度解決好全市收運(yùn)垃圾資源分散、農(nóng)村垃圾收運(yùn)臟亂差、垃圾處理不夠及時(shí)高效等問題。
同樣，城鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目組也在緊張工作中。稍不同的是，污水處理PPP項(xiàng)目包括的項(xiàng)目類別、類型更多也更復(fù)雜。“污水處理項(xiàng)目投資點(diǎn)位多，區(qū)域涵蓋市本級(jí)、市直3個(gè)園區(qū)、3縣2區(qū)，既涉及到部分河道，也涉及新建項(xiàng)目和老廠提標(biāo)”，SPV公司籌備組副組長董興維介紹說，目前項(xiàng)目組正在抓緊做方案，每一個(gè)小項(xiàng)目都要根據(jù)遂寧的具體情況來決定技術(shù)路線。
但不管是垃圾處理PPP項(xiàng)目組，還是污水處理PPP項(xiàng)目組，雙方負(fù)責(zé)人都表示，智能化和生態(tài)化是項(xiàng)目發(fā)展的方向。
對垃圾處理項(xiàng)目來說，將通過市垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管、監(jiān)控收運(yùn)城鄉(xiāng)垃圾，通過“降成本、高效率、快處置、嚴(yán)監(jiān)管”，讓垃圾處理更智能化，避免因垃圾囤積帶來的城鄉(xiāng)環(huán)境的污染等。
而污水處理項(xiàng)目，則盡力打造污水處理的精品工程，努力向“無人值守”的智能化污水處理目標(biāo)邁進(jìn)，處理后的污水，將達(dá)到1級(jí)A類水的標(biāo)準(zhǔn)，可以被循環(huán)使用。
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