提起黑臭水體，許多人可能都會(huì)想到道旁路邊的臭水溝。而這些臭水溝，往往成為蚊蟲(chóng)滋生、污染環(huán)境的源頭，黑臭水體也成為現(xiàn)代城市中不可忽視的一個(gè)水體環(huán)境污染源頭。
2016年初，住建部公布了一組數(shù)據(jù)：全國(guó)295座地級(jí)及以上城市黑臭水體的排查結(jié)果顯示，77座城市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體，其余218座城市中共排查出黑臭水體1861個(gè)，其中河流1595條，湖、塘266個(gè)。從省份來(lái)看，60%的黑臭水體分布在廣東、安徽、山東、湖南、湖北、河南、江蘇等東南沿海、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
從這組數(shù)據(jù)中也可以看出，如今的黑臭水體已經(jīng)不是許多人認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)意義上的臭水溝，一些河流、池塘等具有自凈能力的水體，也一步步被污染成為黑臭水體。水體污染，嚴(yán)重影響著我們的生活環(huán)境，對(duì)黑臭水體的治理刻不容緩。
對(duì)此，汕頭有關(guān)部門(mén)分別制訂了相關(guān)方案，齊齊向汕頭市區(qū)的黑臭水體“宣戰(zhàn)”。筆者了解到，今年汕頭市共有12宗黑臭水體納入治理。
南方輿情汕頭數(shù)據(jù) 胡克雅
中心城區(qū)“四溝”采用政府購(gòu)買模式組織實(shí)施
今年，汕頭市城管局將4宗中心城區(qū)黑臭水體納入治理范圍，分別為龍湖溝、新河溝、港區(qū)排洪溝及星湖公園。
筆者了解到，星湖公園（金砂東路—中山東路與港區(qū)排洪溝處）全長(zhǎng)約1.6公里，面積約0.037平方公里；龍湖溝（韓江引水渠涵閘—中山東路龍湖關(guān)閘）全長(zhǎng)約7.333公里，面積約0.214平方公里；新河溝（衡山路與珠池路交界處—中山東路港區(qū)排洪溝處）全長(zhǎng)約1.452公里，面積約0.069平方公里；港區(qū)排洪溝（衡山路與中山東路交界處—港區(qū)排洪溝與珠港路交界處黃厝圍電排站出海口）全長(zhǎng)約1.42公里，面積約0.047平方公里。這4宗黑臭水體的黑臭級(jí)別都是輕度，綜合整治總投資約需1.08億元，采用政府購(gòu)買模式組織實(shí)施。
筆者了解到，目前“四溝”水體總體整治方案編制、可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)等已完成。
這其中，星湖公園水體已于2015年9月底投入380萬(wàn)元進(jìn)行首期整治，整治內(nèi)容主要包括擴(kuò)大引水量、湖底清淤、完善沿岸截污、設(shè)閘保持水體、湖體種植水生植物改善水生態(tài)等，整治工作已于2016年6月基本完成，水質(zhì)得到很大改善，水質(zhì)更穩(wěn)定；第二期將進(jìn)行岸上綠化景觀提升、構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)、親水平臺(tái)等，給汕頭市民創(chuàng)造一個(gè)景觀較高、舒適的休憩活動(dòng)場(chǎng)所。
金平區(qū)年內(nèi)5億治理5宗黑臭水體
除了由汕頭市城管局組織實(shí)施的4宗黑臭水體整治外，汕頭市金平區(qū)今年也計(jì)劃治理5宗黑臭水體。
鮀濟(jì)河是貫穿鮀浦片區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉渠，也曾是當(dāng)?shù)匕傩盏哪赣H河。但如今鮀濟(jì)河兩岸卻垃圾成堆，成為遠(yuǎn)近聞名的“臭水河”。去年底，金平區(qū)政府將鮀濟(jì)河列入了黑臭水體整治計(jì)劃中來(lái)，除了鮀濟(jì)河外，同時(shí)被列入黑臭水體整治計(jì)劃的還有月浦主排渠、大窖池頭、明珠河、溝南圍溝4宗黑臭水體。
據(jù)金平區(qū)城管局局長(zhǎng)張利榮介紹，金平區(qū)今年將利用EPC（工程總承包，即政府將工程打包給承包方）的模式，預(yù)算5個(gè)億，對(duì)上述5宗黑臭水體進(jìn)行治理。目前，這5宗黑臭水體的治理工程水體總體整治方案編制、可行性研究報(bào)告已完成，工程立項(xiàng)也已被批復(fù)。
其中，較為受汕頭市民關(guān)注的鮀濟(jì)河，全長(zhǎng)9.8公里，是5宗黑臭水體中最難治理的一宗。據(jù)金平區(qū)城管局出示的一份材料，單鮀濟(jì)河的黑臭水體治理費(fèi)用預(yù)算，就達(dá)3.4億元，占5宗黑臭水體治理預(yù)算的六成以上。
張利榮告訴筆者，除上述5宗黑臭水體外，金平區(qū)還對(duì)黑臭水體的治理，還有中期和后期治理計(jì)劃，中后期計(jì)劃中，金平區(qū)還將對(duì)岐山第一灌渠、岐山第二灌渠、牛田洋排渠、前溪河、疊金榮升排渠、水利溝渠等13宗黑臭水體進(jìn)行治理。治理費(fèi)用預(yù)算方面，加上之前5宗黑臭水體5億元的治理費(fèi)用預(yù)算，總共將達(dá)到18億元。
此外，龍湖區(qū)也計(jì)劃治理3宗黑臭水體。
拓展
截污工程最困難也最花錢
政府花費(fèi)了大量的資金用于黑臭水體的治理，那這些資金都是花在哪里呢？筆者從金平區(qū)城管局了解到，在對(duì)黑臭水體的整治中，最為重要的就是截污這一環(huán)節(jié)，而黑臭水體的治理資金就有很大一部分用在截污這項(xiàng)工程上。
“可以說(shuō)截污是治理的基礎(chǔ)，只有在污水截流后，配合其他的治理方式才能起到應(yīng)有的效果。拿清淤來(lái)說(shuō)，如果不截污，即使淤泥被挖走，污水還是會(huì)繼續(xù)將河底的淤泥污染，那清淤就沒(méi)有作用了。”張利榮告訴筆者，截污需要專門(mén)的截污管道，而管道的鋪設(shè)就是最花錢的地方，拿鮀濟(jì)河的截污管道來(lái)說(shuō)，管道鋪設(shè)費(fèi)用的預(yù)算就占了治理費(fèi)用總數(shù)的60%以上。
除了截污以外，抽取污水的水泵站也是一個(gè)“花錢大項(xiàng)”，據(jù)張利榮介紹，能夠被用于污水抽取的水泵站，一個(gè)就要好幾百萬(wàn)元，甚至千萬(wàn)元。
黑臭水體的整治中，最為重要的就是截污這一環(huán)節(jié)，而最為困難的也是這個(gè)環(huán)節(jié)。張利榮向筆者舉例：“比如說(shuō)鮀濟(jì)河，是我們最先治理的一個(gè)黑臭水體。鮀濟(jì)河河岸兩邊有很多居民居住點(diǎn)，我們不能阻止居民的生活污水排放，所以治理重點(diǎn)就放在了工廠排污這一塊。但工廠排污雖然也有監(jiān)管，有些工廠還是會(huì)偷排，既然偷排，他們的污水排放管就會(huì)做得很隱蔽。這些偷排的工廠就是治理中最難的部分。”
“還有很多黑臭水體，需要我們劃小船才能前往治理，這也給施工和勘探造成了不小的麻煩。”張利榮說(shuō)。
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