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水利部在學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段中，集中力量解決突出問題，積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，本著遠近結(jié)合、突出重點、分步實施的原則，認真制定整改落實方案，做到整改落實項目明確、目標(biāo)和時限要求明確、措施明確、責(zé)任明確，并向廣大職工作出公開承諾，使學(xué)習(xí)實踐活動切實取得成效，成為廣大職工和群眾的“滿意工程”。
一是邊學(xué)邊改，著力解決馬上能夠解決的突出問題。部黨組針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找的突出問題，經(jīng)過認真梳理，將具備條件、馬上能夠解決的問題，分為4個方面12項內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐活動期間、即今年2月底前完成的整改落實任務(wù)。特別是為貫徹落實中央拉動內(nèi)需、保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略決策，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保如期完成中央新增投資計劃，及時出臺了有關(guān)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的《緊急通知》《實施方案》和《指導(dǎo)意見》，建立了領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和監(jiān)督檢查制度，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策的貫徹落到實處。針對去冬以來北方冬麥區(qū)的發(fā)生的特大干旱，在全力抓好抗旱保春灌的同時，積極推動《抗旱條例》頒布前的有關(guān)工作，使該條例于2月11日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過，加快了我國抗旱工作法制化進程。同時，為健全水利規(guī)章制度，完善水利規(guī)劃體系，完成了《海河、獨流減河、永定新河河口管理辦法》、《黑河干流水量調(diào)度辦法》的審查工作，提交部務(wù)會議審議；編制完成了全國及流域水資源綜合規(guī)劃、全國蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃、南方崩崗治理規(guī)劃、長江干流河道采砂規(guī)劃、重要江河湖泊水功能區(qū)劃等重要規(guī)劃。
二是立足當(dāng)前，力爭解決近期可以解決的問題。部黨組在整改落實方案中，將在2009年底力爭能夠解決的問題，梳理出7個方面28項內(nèi)容作為近期整改落實任務(wù)。明確，今年完成治淮19項骨干工程建設(shè)收尾工作，開工建設(shè)一批大型骨干水利工程，啟動重點中小河流治理試點，開展100個縣山洪災(zāi)害防治試點，解決6000萬人飲水安全問題，爭取規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固項目全部開工，完成20～30個大型灌區(qū)節(jié)水改造和中部四省139處大型排澇泵站改造，治理水土流失6萬平方公里，全面完成小水電代燃料試點建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村小水電新增裝機300萬千萬左右等。同時，對水資源配置、節(jié)約和保護，水利投融資體制、水管體制和農(nóng)業(yè)水價綜合改革，水法治建設(shè)，基層基礎(chǔ)工作等方面的問題制定了年度整改落實措施。
三是著眼長遠，著力建立水利科學(xué)發(fā)展的長效機制。部黨組在整改落實方案中，從實際出發(fā)，著眼長遠，將10個方面52項內(nèi)容作為常抓不懈的整改落實項目。明確要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在踐行和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路上有新進展；進一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，在提高水利保障能力上有新跨越；進一步加快解決涉及民生的水利問題，在推進民生水利上有新成效；進一步加強水資源配置、節(jié)約和保護，在推進節(jié)水型社會建設(shè)上有新進步；進一步加大水利改革攻堅力度，在構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長效機制上有新突破；進一步加強水法治建設(shè)，在水利依法行政和增強政府執(zhí)行力上有新提高；進一步加強基層工作，在建立基層水利良性發(fā)展機制上有新成績；進一步加強基礎(chǔ)工作，在謀劃水利長遠發(fā)展上有新舉措；進一步加強水利科技創(chuàng)新，在提高水利工作科技水平上有新發(fā)展；進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，在不斷增強領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力上有新作為。通過實現(xiàn)以上“10個新”，確保水利科學(xué)發(fā)展上水平。
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