為杜絕和減少環(huán)境違法行為，山西省環(huán)保廳近日下發(fā)通知，要求全省各市完善環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今后，對(duì)于違法建設(shè)、未落實(shí)“三同時(shí)”等環(huán)境違法行為，依法應(yīng)當(dāng)停建、停產(chǎn)的，嚴(yán)禁以罰款取代停建、停產(chǎn)措施。對(duì)于長(zhǎng)期超標(biāo)排污企業(yè)，不能限期完成整改的，必須報(bào)請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府采取停產(chǎn)治理措施。
通知要求，應(yīng)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，包括建立健全污染源檔案、建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、加強(qiáng)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理、明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次等內(nèi)容。
按照要求，環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須依法制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》。針對(duì)環(huán)境違法問題，在依法實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《限期改正環(huán)境違法問題通知書》。對(duì)于長(zhǎng)期超標(biāo)排污企業(yè)，不能限期完成整改的，必須報(bào)請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府采取停產(chǎn)治理措施。
根據(jù)分工，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次至少每旬一次，對(duì)一般污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次不得少于每月一次;市級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)一般污染源開展隨機(jī)抽查，重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次至少每月一次。另外，市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源至少每月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè);縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)至少每月一次。
通知要求，對(duì)于未按照監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的市、縣環(huán)保部門，山西省環(huán)保廳將通報(bào)批評(píng)，并取消其評(píng)優(yōu)資格;對(duì)于未按照監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，在履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人。
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