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《涼山州城市水源地布局規劃》即將正式實施
發布日期:2018/8/23 12:22:30

  近期,十一屆州政府第20次常務會議審議通過了由州水務局牽頭組織編制的《涼山州城市水源地布局規劃》,標志著規劃正式進入實施階段,這將徹底解決各縣市城鎮人口缺水問題,讓全州廣大居民喝上安全有保障的水。


  引子   黨委政府高度重視


  黨中央、國務院高度重視飲水安全工作,提出“水利工程一定要把切實保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水作為首要任務。”要求增強緊迫感,深入調研,科學論證,提出解決方案。《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》明確提出:“單一水源供水的地級及以上城市應于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設,有條件的地方可以適當提前。”同時,“未統籌規劃飲用水水源地布局”也是省環保督查組在涼山督查期間提出的九大涉水問題之一。州委、州政府高度重視,安排州水務局牽頭,代各縣市人民政府完成城市飲用水水源地布局規劃。


  過程   全力以赴抓落實


  接到該項任務后,州水務局高度重視,立即成立以局長為組長的規劃編制工作組,組織強有力的工作班子和技術力量,立即開展我州城市水源布局規劃編制工作,確保規劃進度和成果質量。


  2017年8月,州水務局先后三次致函17縣市人民政府,收集規劃相關基礎資料;9月,州水務局由分管局領導帶隊,組織相關科室和州水電設計院專業技術人員,對我州17縣市城市水源地逐一進行了現場踏勘、補充資料等工作。同時與各縣市政府及相關部門座談,專題研究本縣市城市水源問題,會后各縣市政府均以書面形式將水源點選擇意見建議函送州水務局。


  2018年1月,州水務局編制完成了《四川省涼山州城市水源地布局規劃》(征求意見稿),并對17縣市再次征求意見,根據其反饋意見,進行了相應的修改。3月,州水務局邀請省級專家、州級相關部門和17縣市代表在西昌召開了《四川省涼山州城市水源地布局規劃》(送審稿)技術審查會議,會后州水務局根據專家審查意見及州級各部門反饋意見進行了修改,最終完成了《四川省涼山州城市水源地布局規劃》(報批稿)。


  成果   確保飲用水安全有保障


  通過本次規劃的資料收集、分析整理,全州現有城市人口126.87萬人,17縣市城市除冕寧縣、德昌縣外都存在工程性缺水問題。城市供水現狀缺口大,欠帳多,缺水量共計3393萬m3,全州平均缺水率33%,最高為越西縣缺水率70%,缺水率超過50%的有4個縣,隨著城鎮化的進程,各縣市城市的飛速發展,全州城市供水矛盾將會越來越突出,并且全州還有10個縣尚未建設應急或備用水源。


  本次規劃以2016年為現狀基準年,以2030年為規劃水平年,到2030年,全州城市人口總數達到256萬人,全州17縣市規劃常規水源35處,其中利用現有水源22處,新建水源13處;規劃應急或備用水源共計22處,其中利用現有水源9處,新建和擴建水源13處。


  涼山州城市水源規劃匡算總投資114.11億元。其中列入大中型水利建設項目,本次納入城市水源規劃范圍的有:西昌市東河水庫工程、大橋水庫引水入昌工程、會理縣橫山水庫工程、喜德縣米市水庫工程、寧南縣竹壽水庫擴容工程等,匡算投資97.56億元(占匡算投資的85.6%);列入小型水利建設項目,本次納入城市水源規劃的有:鹽源縣馬鹿塘水庫工程、德昌縣菜地水庫工程、會理縣魏家溝水庫工程、昭覺縣斯穆補約水庫工程、雷波縣麻柳灣水庫工程等,匡算投資10.57億元(占匡算投資的9.3%);本次新規劃的其余水源工程匡算投資5.98億元(占匡算投資的5.1%)。


  本規劃著力解決我州城市飲水存在的水源不足、水污染、安全保障措施薄弱、應急能力低等諸多問題。根據我州西昌等17縣市城市飲水安全目標要求,結合水資源綜合規劃、城市發展規劃等相關規劃,進行新水源工程、飲用水水源調整和改造工程以及區域水資源配置工程規劃,通過引水、調水、蓄水、排水等各種措施,滿足城市飲用水水量要求。


  通過開展該項規劃工作,進一步查清我州城市水源飲水安全的現狀、合理確定飲用水水源地安全建設方案、科學制定飲用水水源地保護和管理對策和保障措施,統籌協調好生活、生產和生態用水關系,為今后一個時期我州城市飲用水源地建設、保護和管理提供依據,保障城市飲水安全,維護人民群眾的生命健康。


  《涼山州城市水源布局規劃報告》舉要


  規劃分為前言,區域概況,城市供水水源現狀調查與評價、總體規劃,水資源配置,供水水源工程規劃,供水水源工程建設方案,供水水源保護,管理規劃,環境影響評價,投資匡算及實施意見等十個部分。


  我州境內有金沙江、雅礱江、大渡河三大江河,為我州三大水系。水資源總量達1517.23億立方米;我州水資源時空分布極為不均衡,年際年內變化大,產業配置與水資源的地區分布不相適應。


  經統計,2016年全州城市人口126.87萬人,全州城市自來水供水人口131.75萬人,全州城市用水總量7735萬立方米,其中居民生活用水量5536萬立方米。


  隨著全州17縣市城市化的發展,人口的增加,人民生活水平提高,現有供水設備、設施已經老化,已不能滿足城市供水需要。全州總體供水水源水量不滿足城市居民生活用水定額要求,城市供水現狀缺口大,欠賬多,全州平均缺水率33%。隨著城鎮化的進程,各縣(市)城市的飛速發展,現市供水矛盾將會越來越突出。


  根據城市發展規劃,到2030年,全州城市人口總數達到256萬人,全州城市年需水量為24805萬立方米,現有水源到2030年缺水量為16889萬立方米。因此,尋找新的水源地對城市的發展已是迫在眉睫。


  西昌市到2030年,全市城市人口總數達到103萬人,全市城市年需水量為12532萬立方米,現有水源到2030年缺水量為9467萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增大橋水庫引水工程及東河水庫保證2030年的城市用水量;將東河水庫作為2030年以前城市應急備用水源。


  木里縣到2030年,全縣城市人口總數達到4萬人,全縣城市年需水量為304萬立方米,現有水源到2030年缺水量為194萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增吉降溝引水工程保證2030年的城市用水量,將喬瓦鎮鋤頭灣村吉降組吉降溝作為2030年以前城市應急備用水源。


  鹽源縣到2030年,全縣城市人口總數達到18萬人,全縣城市年需水量為1369萬立方米,現有水源到2030年缺水量為930萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增馬鹿塘水庫保證2030年的城市用水量;將小鹽井水庫、蜂子巖水庫作為2030年以前城市應急備用水源。


  德昌縣到2030年,全縣城市人口總數達到14.5萬人,全縣城市年需水量為1103萬立方米,現有水源到2030年缺水量為26萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增菜地水庫保證2030年的城市用水量;將菜地水庫作為2030年以前城市應急備用水源。


  會理縣根據城市發展規劃,到2030年,全縣城市人口總數達到20萬人,全縣城市年需水量為1825萬立方米,現有水源到2030年缺水量為1240萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增紅旗水庫鉆天坡補水工程、橫山水庫、魏家溝水庫保證2030年的城市用水量;將馬宗補水工程作為2030年以前城市應急備用水源。


  會東縣到2030年,全縣城市人口總數達到22萬人,全縣城市年需水量為2008萬立方米,現有水源到2030年缺水量為1658萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增新華水庫保證2030年的城市用水量;將新華水庫水源點作為2030年以前城市應急備用水源


  寧南縣到2030年,全縣城市人口總數達到6萬人,全縣城市年需水量為456萬立方米,現有水源到2030年缺水量為285萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增龍洞河引水工程、竹壽水庫保證2030年的城市用水量;將竹壽水庫擴建工程水源地作為2030年以前城市應急備用水源。


  普格縣到2030年,全縣城市人口總數達到4萬人,全縣城市年需水量為304萬立方米,現有水源到2030年缺水量為184萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增大槽河引水工程保證2030年的城市用水量;將油房溝水源地作為2030年以前城市應急備用水源。


  布拖縣到2030年,全縣城市人口總數達到6萬人,全縣城市年需水量為456萬立方米,現有水源到2030年缺水量為343萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增烏科鄉洛呷村補充水源工程、烏科鄉政府后山備用水源工程保證2030年的城市用水量;將烏科鄉政府后山備用水源工程作為2030年以前城市應急備用水源。


  金陽縣到2030年,全縣城市人口總數達到6萬人,全縣城市年需水量為456萬立方米,現有水源到2030年缺水量為337萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增波洛水庫保證2030年的城市用水量;將波洛水庫作為2030年以前城市應急備用水源。


  昭覺縣到2030年,全縣城市人口總數達到8.3萬人,全縣城市年需水量為631萬立方米,現有水源到2030年缺水量為503萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增斯穆補約水庫保證2030年的城市用水量;將昭覺電站飲用水水源地作為2030年以前城市應急備用水源。


  喜德縣到2030年,全縣城市人口總數達到4萬人,全縣城市年需水量為304萬立方米,現有水源到2030年缺水量為158萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增米市水庫、博洛拉達水源工程保證2030年的城市用水量;將米市水庫、博洛拉達水源作為2030年以前城市應急備用水源。


  冕寧縣到2030年,全縣城市人口總數達到8萬人,全縣城市年需水量為608萬立方米,冕寧縣水資源較為豐富,在保留現有供水水源及設施的前提下,新增大橋水庫引水工程保證2030年的城市用水量;將北山壩許家河水源地作為2030年以前城市應急備用水源。


  越西縣到2030年,全縣城市人口總數達到10萬人,全縣城市年需水量為760萬立方米,現有水源到2030年缺水量為580萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增越城鎮大坪村城市供水工程、深溝河縣城補水工程保證2030年的城市用水量;將深溝河縣城補水工程作為2030年以前城市應急備用水源。


  甘洛縣到2030年,全縣城市人口總數達到9.2萬人,全縣城市年需水量為700萬立方米,現有水源到2030年缺水量為388萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增斯覺大堰拉莫溝取水口水源引水工程保證2030年的城市用水量;將楊柳灣渠道取水點、新市壩鎮沙俄祖取水點、二供水站作為2030年以前城市應急備用水源。


  美姑縣到2030年,全縣城市人口總數達到5萬人,全縣城市年需水量為380萬立方米,現有水源到2030年缺水量為197萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增斯拖溝溝水源地引水工程、農作鄉嘎洛覺村5組阿依覺依達引水工程、合姑洛鄉四吉村阿依覺依達引水工程保證2030年的城市用水量;將合姑洛鄉四吉村阿依覺依達水源地、農作鄉嘎洛覺村5組阿依覺依達水源地作為2030年以前城市應急備用水源。


  雷波縣到2030年,全縣城市人口總數達到8萬人,全縣城市年需水量為608萬立方米,現有水源到2030年缺水量為398萬立方米,在保留現有供水水源及設置的前提下,新增麻柳灣水庫保證2030年的城市用水量;將麻柳灣水庫作為2030年以前城市應急備用水源。


  本次規劃,全州17縣(市)城市供水的備用或應急水源工程共計22處,其中利用現有水源9處作為應急或備用水源,新建(擴建)水源13處作為應急或備用水源。

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