在我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化之際，2022年全國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開。會(huì)議在對(duì)“十四五”時(shí)期水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動(dòng)員部署的同時(shí)，北京、浙江、福建、山東、廣東、重慶作交流經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。六省市立足省情、市情、水情，聚焦重點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，其治水護(hù)水的地方“打法”，引起與會(huì)者和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的濃厚興趣及廣泛關(guān)注。
數(shù)據(jù)表明，今年上半年，全國地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為85.7%，同比上升4個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.1%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。然而，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn)，還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板，“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。如何有效治水護(hù)水？六省市的做法及其成效提供了許多借鑒。
怎樣立足“三水統(tǒng)籌”，著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變？北京突出“提品質(zhì)”，探索水生態(tài)修復(fù)。“自2020年持續(xù)開展水生態(tài)狀況調(diào)查，以自然岸線、水質(zhì)、生境、水生生物分布為重點(diǎn)，建立符合北京實(shí)際的水生態(tài)評(píng)價(jià)體系。”北京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志介紹，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)河長占比75.2%，較2016年增加26.6個(gè)百分點(diǎn)；基本消除劣Ⅴ類斷面，水質(zhì)改善顯著。“近年來，人民群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感明顯提升。”
深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要什么樣的機(jī)制保障？重慶的做法值得借鑒，一定要突出機(jī)制保障。貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，著力提升水環(huán)境治理效能，重慶健全河長制機(jī)制，開創(chuàng)“河長+”（警長、檢察長、民間河長、社會(huì)監(jiān)督員）“五長共治”模式；出臺(tái)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，讓責(zé)任體系更嚴(yán)更實(shí)，切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。山東則著眼“系統(tǒng)”治理，強(qiáng)化源頭污染防治，堅(jiān)持水生態(tài)修復(fù)和水源地保護(hù)并舉，治污和水資源循環(huán)利用相結(jié)合，向人民群眾交上了一份“水清岸綠，魚翔淺底”的山東答卷。
治水護(hù)水離不開資金的投入。“2018年—2020年省級(jí)財(cái)政安排污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金722億、水污染防治資金投入332.18億、有關(guān)地市圍繞9個(gè)劣Ⅴ類國考斷面投入整治資金達(dá)1874億元”。為了全面加強(qiáng)流域污染綜合治理，廣東高位推動(dòng)、真金白銀投入，開展流域精細(xì)管控，以治水倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。茅洲河以治水倒逼空間開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，深圳釋放沿岸土地價(jià)值高達(dá)1200億，使水生態(tài)資源逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本。
充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)及手段，提升治水護(hù)水科學(xué)化水平，能起到事半功倍的作用。浙江堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、整體智治，著力提升水生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，全域推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，把數(shù)字化改革作為深化治水工作、提升“污水零直排區(qū)”建設(shè)水平的關(guān)鍵一招。依托工業(yè)園區(qū)智慧管理平臺(tái)，共享集成園區(qū)管網(wǎng)、企業(yè)等各類環(huán)境數(shù)據(jù)，建立環(huán)保管理“一張圖”、企業(yè)管理“一份清單”、排水設(shè)施“一份檔案”。
福建深化農(nóng)村水源地環(huán)境整治，依托福建生態(tài)云平臺(tái)，“一源一檔”建設(shè)農(nóng)村水源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水源地生態(tài)環(huán)保信息“一張圖”管控。運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)等，探索推進(jìn)農(nóng)村水源非現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村水源精細(xì)化監(jiān)管提質(zhì)增效。
交流發(fā)言的六省市結(jié)合實(shí)際情況，“打法”各具特色，取得的顯著成效也受到認(rèn)可。
來源：中國環(huán)境報(bào)
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