“以前還沒(méi)走到河邊就能聞到臭味，現(xiàn)在越來(lái)越干凈漂亮了，成為百姓休閑的好去處。”作為一條貫穿廣安市全城的“母親河”，如今的蘆溪河，河水碧波蕩漾，兩岸芳草萋萋。
從“臭水溝”到風(fēng)景線，靠的不是一個(gè)點(diǎn)位的努力，而是全流域治理合力。
近年來(lái)，四川省廣安市以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以流域突出環(huán)境問(wèn)題整治為抓手，不斷鞏固提升污染防治成效，全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。2022年以來(lái)，全市10個(gè)國(guó)、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，達(dá)“十三五”以來(lái)最好水平，超額完成省定目標(biāo)，繪就了“人水和諧”的生態(tài)畫(huà)卷。
開(kāi)展河湖水質(zhì)問(wèn)題整改，打出四項(xiàng)行動(dòng)“組合拳”
廣安市是長(zhǎng)江一級(jí)支流嘉陵江、二級(jí)支流渠江的流域地。全市共有大小江河、溪流721條，境內(nèi)河流分屬嘉陵江水系、渠江水系和長(zhǎng)江川江水系，流域面積大于20平方公里的河流有57條，大于50平方公里的河流有41條。
豐富的水資源，也承擔(dān)著保護(hù)的責(zé)任。
如何保護(hù)？廣安繪制了藍(lán)圖，出臺(tái)了重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃等系列文件，要求到2025年，基本建成長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
舉措上，以“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)為抓手，打出河湖水質(zhì)問(wèn)題整改“組合拳”。
以“建”促改。持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提標(biāo)升級(jí)、擴(kuò)容改造污水處理廠（站）14座，改造雨污管網(wǎng)92.35公里。大力實(shí)施62個(gè)農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程，完成農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)115個(gè)行政村、20625戶。
以“治”促改。編印《長(zhǎng)灘寺河郭家壩斷面限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》等治理規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)灘寺河、興隆河、西溪河等重點(diǎn)流域綜合整治。邀請(qǐng)川渝兩地專家現(xiàn)場(chǎng)“問(wèn)診”，開(kāi)展專項(xiàng)治理整改，治理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水1000余畝，整治農(nóng)村黑臭水體11個(gè)，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)95.7%，小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達(dá)80.3%。
以“管”促改。持續(xù)推進(jìn)河湖管護(hù)由“粗放”向“精細(xì)”、由“做了”向“做好”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)巡河責(zé)任，常態(tài)化規(guī)范化開(kāi)展河湖“清四亂”，整改河湖“四亂”問(wèn)題25個(gè)、妨礙河道行洪問(wèn)題16個(gè)，退出小水電站4座，清理河面漂浮物7200余噸、清淤疏浚74公里。
以“查”促改。全面開(kāi)展河湖長(zhǎng)制大排查大整治，嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單，以點(diǎn)帶面、舉一反三，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限時(shí)整改到位。同時(shí)，堅(jiān)持暗訪督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)督查，督促各級(jí)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。目前，已專項(xiàng)排查問(wèn)題78個(gè)，專項(xiàng)督導(dǎo)問(wèn)題58個(gè)，下發(fā)提示單8份，完成整改69個(gè)。
川渝共護(hù)一江清水，破解跨界河流管治難題
武勝縣興隆河是嘉陵江的一級(jí)支流，也是川渝界河，重慶合川群眾稱其“南溪河”，核心水域在鄰水縣黎家鎮(zhèn)和重慶市長(zhǎng)壽區(qū)萬(wàn)順鎮(zhèn)境內(nèi)。由于水陸邊界劃分差異，存在“水歸你管、岸歸我管”的現(xiàn)象。
如何破解跨界河流管治難題？川渝跨界河流聯(lián)合治理是答案。
在黎家鎮(zhèn)主動(dòng)與萬(wàn)順鎮(zhèn)對(duì)接簽訂《跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》的基礎(chǔ)上，廣安市在生態(tài)共建、環(huán)境共保、污染共治等方面與重慶毗鄰地區(qū)深度合作，不斷夯實(shí)跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。
2022年以來(lái)，廣安市堅(jiān)持與重慶毗鄰地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化巡河，共建問(wèn)題清單，聯(lián)合開(kāi)展污水“治三排”、河道“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。截至目前，共開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議21次，組織聯(lián)合巡河1100余人次，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法174次，推動(dòng)解決河湖問(wèn)題59個(gè)。
為進(jìn)一步深化川渝跨界河流上下游、左右岸、干支流、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，川渝河長(zhǎng)辦印發(fā)了《2023年度川渝河長(zhǎng)制聯(lián)合推進(jìn)工作要點(diǎn)》，要求加強(qiáng)跨界河流協(xié)同治理，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨流域、跨部門管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
下一步，廣安市將建立健全基層河湖管護(hù)體系，全面開(kāi)展村級(jí)河湖管護(hù)“解放模式”推廣建設(shè)工作，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，打造人民滿意的幸福河湖。
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