近年來，宿遷市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，?統(tǒng)籌謀劃生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，系統(tǒng)推進農(nóng)村黑臭水體治理，取得了明顯成效。全市完成農(nóng)村黑臭水體排查共482條，已完成治理482條，治理率為100%。全市納入國家監(jiān)管平臺17條，已完成治理17條，治理率為100%。
一、加強統(tǒng)籌推進，構(gòu)建齊抓共管格局。一是堅持高位推動。市委市政府成立宿遷市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會議制度，壓實生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等各部門職責(zé)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體和農(nóng)村生活污水治理，每季度召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點工作會辦會，將農(nóng)村黑臭水體治理成效作為各縣區(qū)政府現(xiàn)場觀摩內(nèi)容，推動農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境提升。二是凝聚監(jiān)管合力。將農(nóng)村黑臭水體治理試點項目納入到2023年宿遷市“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)項目，細化分解季度任務(wù)，定期調(diào)度試點項目進展情況，以國家試點帶動高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村黑臭水體治理。三是健全考核機制。將治理進展情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，加大督查力度，確保項目進度和質(zhì)量。同時，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，落實“嚴(yán)在前頭、考在平時”的要求，將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入市對縣區(qū)高質(zhì)量考核。
二、堅持系統(tǒng)治理，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是強化源頭治理。加強秸稈綜合利用，推進秸稈離田，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.7%；加強畜禽養(yǎng)殖場配套糞污收集處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞污綜合利用率98%；推進農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)，初步建立“縣級設(shè)立集中代儲點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立臨時收集點”的回收處置體系；推進散亂污企業(yè)整治，實現(xiàn)入園進區(qū)、依法排污。二是推進設(shè)施建設(shè)。不斷提升農(nóng)村生活污水收集處理率，截至目前，全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理規(guī)模約4.18萬噸/天，受益人口約110萬人，全市農(nóng)村生活污水治理率達47.1%，考核排名蘇北第一。三是發(fā)揮設(shè)施成效。以“技防+人防”結(jié)合方式提升監(jiān)管能力，已建設(shè)施安裝流量計和用電監(jiān)控，掌握設(shè)施運行情況，市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門定期開展農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場檢查，同時，推進各縣區(qū)采取第三方專業(yè)運維，確保設(shè)施正常運行。
三、弘揚生態(tài)文化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新治理模式。持續(xù)推進農(nóng)村生態(tài)治污“1+2”模式，建設(shè)一個村級污水處理站的同時，因地制宜，再配套建設(shè)一座水沖式公廁和一個人工濕地，實現(xiàn)“治理一處污水，凈化一片水體，美化一村環(huán)境”的目標(biāo)。目前全市已有8個站點，并正常運行，效果良好。二是打造示范典型。積極開展“泗陽縣、宿豫區(qū)農(nóng)村生活污水社會化治理試點縣”“泗陽省級農(nóng)村黑臭水體治理試點縣”“農(nóng)村黑臭水體治理國家試點城市”等建設(shè)，總結(jié)試點經(jīng)驗，形成可復(fù)制可推廣模式，以點帶面不斷推進農(nóng)村水環(huán)境治理。三是開展環(huán)保宣傳。根據(jù)我市鎮(zhèn)村“面廣量大，河網(wǎng)密布”的特點，以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村為抓手，常態(tài)組織開展教育宣傳引導(dǎo)活動，不斷健全基層生態(tài)環(huán)境管理體系、推進鎮(zhèn)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大生態(tài)文明宣傳教育，提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
四、推進長效機制建設(shè)，強化基層河長履職盡責(zé)。一是常態(tài)開展河道日常巡護。全面落實《宿遷市基層河長巡河實施細則》，進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級河長在河道管護方面的職責(zé)，做好河道巡查、違建清理、岸線保潔、漂物打撈、清淤疏浚、污染防治、黑臭水體整治等方面的日常工作。2022年以來，市級河長累計巡河257次，縣（區(qū)）級河長累計巡河2364次，鄉(xiāng)級河長巡河1.9萬次，村級河長巡河6.6萬余次。二是大力推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。印發(fā)《農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《評分細則》等文件，以農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，恢復(fù)河道功能，改善農(nóng)村水環(huán)境，完善長效管護機制，開展2350公里農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。三是創(chuàng)新開展鄉(xiāng)賢護碧水行動。在全市“市-縣-鄉(xiāng)-村四級河長”全覆蓋的基礎(chǔ)上，推薦評選當(dāng)代鄉(xiāng)賢5724名，制定《宿遷市鄉(xiāng)賢義務(wù)護水員管護手冊》，號召、動員鄉(xiāng)賢自愿擔(dān)任義務(wù)護水員，在河道邊設(shè)立公示牌，注明河道名稱、河道長度、護水鄉(xiāng)賢等信息，實現(xiàn)水體、鄉(xiāng)賢、責(zé)任三位一體，助推“政府治水”向“全民治水”“要我治水”向“我要治水”轉(zhuǎn)變。
來源：宿遷市生態(tài)環(huán)境局
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