河流水質(zhì)不斷改善，岸線生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)……近年來(lái)，各部門各省市堅(jiān)持從長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，多方參與、分工協(xié)作，開展了一場(chǎng)場(chǎng)保護(hù)與治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。亮眼成績(jī)的背后，離不開長(zhǎng)江聯(lián)合研究的助力。
2018年，為著力加強(qiáng)長(zhǎng)江大保護(hù)科學(xué)研究和科技支撐力度，生態(tài)環(huán)境部成立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江中心），并先后開展兩期長(zhǎng)江聯(lián)合研究，以專家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)跟蹤研究為抓手，為地方“送科技、解難題”。近日，由長(zhǎng)江中心、江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院聯(lián)合主辦的長(zhǎng)江中下游生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流會(huì)在江西南昌舉行。如何以科技之力支撐長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)？怎樣強(qiáng)化科技創(chuàng)新和管理支撐深度融合？會(huì)議期間，記者隨調(diào)研團(tuán)隊(duì)一道，深入一線探尋答案。
堅(jiān)持需求牽引，精準(zhǔn)解決突出水環(huán)境問題
萬(wàn)里長(zhǎng)江，浩蕩奔涌。步入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園九江段，“岸下一江碧水，岸上景城人共融”的美好畫面映入眼簾。
為打造百里長(zhǎng)江“最美岸線”，近年來(lái)，江西省九江市統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江岸線系統(tǒng)治理、科學(xué)保護(hù)和綜合利用，而長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點(diǎn)跟蹤研究的不斷助力，讓突出水環(huán)境問題得到精準(zhǔn)解決。
入河排污口是污染物經(jīng)過城市排水管網(wǎng)進(jìn)入河流的最后一道閘口，如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng)里“尋”到污染物的源頭并實(shí)施有效防控，一直是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門難啃的“硬骨頭”。
為此，九江市駐點(diǎn)工作組開展了長(zhǎng)江沿線及鄱陽(yáng)湖典型區(qū)域1152個(gè)排口的溯源工作。通過拉網(wǎng)式現(xiàn)場(chǎng)排查、科技物探及污染源與雨污管網(wǎng)疊圖分析等手段，結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)，溯清了各排污口污染物的源頭，形成了排污口信息臺(tái)賬，提出了權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的“一口一策”整治方案和規(guī)范化整治技術(shù)指南。
“駐點(diǎn)工作組幫我們解決了‘心頭之患’。”九江市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，截至今年9月，長(zhǎng)江九江段排污口整治率已達(dá)96%，水質(zhì)明顯提升。
過去，受航運(yùn)迅速發(fā)展、漁業(yè)過度捕撈及圍墾等影響，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物江豚的重要棲息地——鄱陽(yáng)湖生境受到破壞，江豚數(shù)量急劇減少。
九江市駐點(diǎn)工作組和九江市生態(tài)環(huán)境局以改善鄱陽(yáng)湖水環(huán)境質(zhì)量為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)入湖排污口整治和環(huán)湖工業(yè)源精細(xì)化管控。
“駐點(diǎn)工作組深入剖析總磷污染成因，系統(tǒng)打造了農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村生活等四大入湖磷污染源的綜合治理方案。九江市據(jù)此組織實(shí)施農(nóng)業(yè)源治理、截污管網(wǎng)建設(shè)和水生態(tài)修復(fù)工程，為江豚種群的保護(hù)與恢復(fù)創(chuàng)造了條件。”九江市駐點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心首席研究員陳帆告訴記者。
“確保鄱陽(yáng)湖‘一湖清水入江、一江清水東流’是我們省駐點(diǎn)跟蹤研究工作的重要內(nèi)容。”江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院黨委書記、院長(zhǎng)劉足根介紹，江西省駐點(diǎn)工作組堅(jiān)持需求牽引，以地方水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，有序推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)水生態(tài)調(diào)查與評(píng)估，精準(zhǔn)解決鄱陽(yáng)湖區(qū)突出水環(huán)境問題。
兩期累計(jì)派出科研人員379人次、實(shí)地調(diào)研75次，撰寫《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例》《江西省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求（試行）》《鄱陽(yáng)湖“一斷面一策”治理方案》等支撐性文件方案，形成排污口合流制管網(wǎng)溢流污染防控、同位硝化反硝化濾床等關(guān)鍵技術(shù)……在包括駐點(diǎn)工作組等多方共同努力下，鄱陽(yáng)湖的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
作為評(píng)估長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)狀況的重要指示物種，如今，越來(lái)越多的江豚逐浪嬉戲，種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。這也反映出長(zhǎng)江水環(huán)境、水生態(tài)不斷向好。“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑”的美景躍動(dòng)在長(zhǎng)江大保護(hù)的綠色畫卷中。
注重問題導(dǎo)向，著力破解減污降碳技術(shù)難題
梁子湖地處長(zhǎng)江中游，位于江漢平原東南邊緣，是湖北省蓄水量第一、面積第二大的淡水湖。
為呵護(hù)好一湖清水，當(dāng)?shù)鼐幹屏鹤雍丛敿?xì)保護(hù)規(guī)劃、梁子湖區(qū)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案，相繼實(shí)施了月山湖、高橋河綜合治理等一系列生態(tài)修復(fù)工程……進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，相關(guān)部門從流域?qū)用嫱七M(jìn)國(guó)家治理體系空間的一體化、系統(tǒng)化和制度化整合，著力破解流域性區(qū)域的發(fā)展困局。
“流域綜合治理的理念著眼于統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在從根源上破解減污降碳的難題。”湖北省環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長(zhǎng)、高級(jí)工程師陳曉飛告訴記者，從政策制定到方案編制、項(xiàng)目謀劃、技術(shù)支撐，駐點(diǎn)工作組對(duì)湖北省小流域綜合治理試點(diǎn)開展提供了一系列支撐工作。
“我們從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，以河湖為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，推動(dòng)流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同保護(hù)，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。”陳曉飛說。
在湖南，省駐點(diǎn)工作組精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)責(zé)熁ū裆a(chǎn)行業(yè)，提出加強(qiáng)企業(yè)雨污分流、源頭治理和治理技術(shù)攻關(guān)等建議，制訂了國(guó)內(nèi)首個(gè)《工業(yè)廢水高氯酸鹽污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，開發(fā)了高氯酸鹽廢水處理一體化設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)高氯酸鹽源頭減排和達(dá)標(biāo)排放。
“如今，這些成果已在瀏陽(yáng)市、醴陵市等多家花炮企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。”湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院水生態(tài)環(huán)境研究所副所長(zhǎng)鐘宇說。
地處長(zhǎng)江流域下游的江蘇省，經(jīng)濟(jì)總量大、人口密度高，單位國(guó)土面積污染負(fù)荷重。
“借助長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究的契機(jī)，圍繞綠色低碳治理，我們著力展開了涉磷企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和污水處理行業(yè)減污降碳技術(shù)研究，并實(shí)現(xiàn)落地應(yīng)用。”江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)徐海波介紹。
“我們以太湖流域?yàn)樵圏c(diǎn)示范，率先開展太湖流域涉磷企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦八大重點(diǎn)行業(yè)、九大涉磷工藝段，捧出《核查技術(shù)手冊(cè)》《整治技術(shù)要求》等10余項(xiàng)技術(shù)成果，建立‘排查—整治—驗(yàn)收—確認(rèn)—獎(jiǎng)補(bǔ)’全鏈條工作流程。”徐海波說。
目前，江蘇省共排查出涉磷企業(yè)20305家，20141家企業(yè)完成規(guī)范化整治，18136家企業(yè)通過生態(tài)環(huán)境部門驗(yàn)收，工業(yè)源總磷削減量大幅升高。
“圍繞面向碳中和的污水處理行業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)污水處理行業(yè)能耗高、碳排放量大的問題，我院在全國(guó)率先開展污水處理碳排放核算方法、低碳處理技術(shù)和政策標(biāo)準(zhǔn)研究，并進(jìn)行工程示范。”徐海波告訴記者，下階段，將繼續(xù)深耕涉磷企業(yè)規(guī)范化整治工作，實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化、源頭替代化，同時(shí)著力突破污水處理行業(yè)減污降碳技術(shù)難題，為江蘇省長(zhǎng)江大保護(hù)交上滿意答卷。
發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)，打造美麗中國(guó)“長(zhǎng)江樣板”
一系列成績(jī)的取得，離不開長(zhǎng)江中心在體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新。據(jù)介紹，長(zhǎng)江中心采用“1+X”模式組建。“1”是指以中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院為依托單位；“X”包括生態(tài)環(huán)境部直屬單位、高校、行業(yè)院所、中國(guó)科學(xué)院、企業(yè)等305家共建單位，會(huì)聚了5000余名科研人員。
自成立以來(lái)，聚焦國(guó)家長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)和地方管理實(shí)際需求，各級(jí)駐點(diǎn)工作組深入一線“把脈問診開藥方”，邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用、邊反饋、邊完善，解決了地方“有想法、沒辦法”的難題，提出了眾多富有針對(duì)性的水環(huán)境綜合解決方案，以科技之力支撐長(zhǎng)江流域高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。
6年來(lái)，長(zhǎng)江聯(lián)合研究開出駐點(diǎn)城市環(huán)境治理方案等700余項(xiàng)“藥方”，推動(dòng)600余項(xiàng)國(guó)家水專項(xiàng)技術(shù)落地，在長(zhǎng)江流域形成了科學(xué)研究、管理決策、治理工程協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)新與支撐模式。
針對(duì)上海市淀山湖輕度營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻水華問題，上海市駐點(diǎn)工作組在淀山湖上游入湖河流馬家江，構(gòu)建了復(fù)合型人工生態(tài)濕地系統(tǒng)。
上海市環(huán)境科學(xué)研究院研究員盧士強(qiáng)介紹：“運(yùn)行結(jié)果顯示，馬家江濕地系統(tǒng)的降濁提質(zhì)與脫氮除磷性能總氮削減特征較為明顯，經(jīng)處理的水體，總氮可削減39.8%～85.44%，總磷削減50%。”
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，依然任重道遠(yuǎn)。”長(zhǎng)江中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)陳勝認(rèn)為，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市中，9省市第二產(chǎn)業(yè)碳排放占比超過50%，減污降碳協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展還很不足。
長(zhǎng)江中心運(yùn)管部主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員王麗婧表示：“面向未來(lái)，我們要深刻把握國(guó)家科技體制改革賦予生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技的新內(nèi)涵和新使命，做好‘十五五’長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，進(jìn)一步做好相關(guān)研究成果集成凝練與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力打造美麗中國(guó)‘長(zhǎng)江樣板’。”
“接下來(lái)，中心要聚焦國(guó)家長(zhǎng)江大保護(hù)重大戰(zhàn)略需求，深入踐行科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制理念，進(jìn)一步充分發(fā)揮長(zhǎng)江聯(lián)合研究樞紐平臺(tái)作用，開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)全鏈條集智攻關(guān)，將成果融入深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”長(zhǎng)江聯(lián)合研究管理辦公室有關(guān)同志表示。
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