昨日，省人大常委會召開“中華環(huán)保世紀(jì)行——落實最嚴(yán)格水資源管理制度”匯報會。全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺出席會議。全國人大環(huán)資委、水利部、新華社等中央媒體和省人大、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了匯報會。
省水利廳黨組書記、副廳長林旭鈿在匯報中表示，這幾年，我省在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，年用水總量控制在460億至465億立方米之間，實現(xiàn)基本穩(wěn)定、緩慢增長。同時，全省萬元GDP耗水量連續(xù)7年呈下降態(tài)勢，從2003年的298立方米下降到去年的103立方米。
污染河段集中于珠三角支流等處
記者從會上了解到，目前我省水資源供需矛盾依然突出。在珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，用水需求大，但蓄水能力不足，水質(zhì)性缺水問題突出。東西兩翼和粵北山區(qū)工程性和水質(zhì)性缺水并存。不少地區(qū)城鎮(zhèn)缺乏備用應(yīng)急水源，農(nóng)村供水安全問題還有待進(jìn)一步解決。
同時，水污染問題嚴(yán)重，飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)任重道遠(yuǎn)。2008年我省監(jiān)測評價河流河長為6988千米，其中超III類水質(zhì)河長1666千米，占總評價河長的23.8%，污染河段主要集中在珠三角網(wǎng)河區(qū)流經(jīng)城市支流及中小河涌、粵東榕江及楓江河段、粵西粵北部分產(chǎn)流量小的河流中下游河段，主要污染項目是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、糞大腸菌群、總氮等。
近年來，省界河流水質(zhì)呈逐年下降的趨勢，突發(fā)性水污染事件時有發(fā)生。在東江上游尋鄔水水質(zhì)為IV類，定南水水質(zhì)為劣V類，楓樹壩水庫水質(zhì)明顯下降。由于上游廣大地區(qū)入河排污量的不斷加大，西江來水水質(zhì)保護(hù)潛在壓力增大。受上游湖南郴州境內(nèi)采礦業(yè)、冶煉業(yè)的影響，武江經(jīng)常遭受重金屬砷、鎘、汞、鉛等污染，嚴(yán)重威脅樂昌、韶關(guān)等市的飲用水安全。
增加萬元GDP用水量等考核指標(biāo)
不久前召開的省第十一次黨代會將實行最嚴(yán)格水資源管理制度作為廣東綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。林旭鈿表示，接下來，我省將進(jìn)一步深入貫徹落實水法和最嚴(yán)格水資源管理制度的各項規(guī)定，以水資源的可持續(xù)利用支撐全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
我省于今年2月出臺了《廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》。按照文件的要求，到2015年，全省年用水總量控制在480億立方米以內(nèi)，全省萬元工業(yè)增加值用水量較現(xiàn)狀降低30%以上……在考核指標(biāo)上，充分考慮廣東服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、第三產(chǎn)業(yè)用水比重大、城鎮(zhèn)化程度高等省情，提出了2011年—2015年廣東省水資源管理控制指標(biāo)共3大項9個指標(biāo)，比國家考核適當(dāng)增加了萬元GDP用水量、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等3個考核指標(biāo)。
林旭鈿稱，僅僅依靠萬元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)的約束還不夠，于是我省提出了萬元GDP耗水量來控制服務(wù)業(yè)的用水。城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率則直接關(guān)系到群眾飲用水的水源地水質(zhì)是否達(dá)到要求。為了明確對各個市的考核，還把各個地級市跨市斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)納入了考核，進(jìn)一步提高了可操作性。
接下來，我省將盡快建成東江流域水量水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會試點建設(shè)，有序開展入河排污口整治工程建設(shè)試點和珠三角河涌整治與生態(tài)修復(fù)試點以及重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。
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