我省是水資源緊缺的地區之一，水源主要來自水庫及地下水。全省每年幾百毫米的降雨量中，60%的降水集中在夏季的七八月，并且降雨通常為集中的陣雨。在降雨集中季節，大量雨水白白流走，而在其他季節卻又干旱少雨。加大雨水的收集利用力度，具有重要的現實意義。
加大雨水利用，可增加城市水資源供給途徑;可降低長距離調水、水廠處理、管道輸送的成本;可增加地下水補給量，抑制或減緩漏斗區擴展蔓延；可提高城市防洪能力，減少降雨排放流量及城市路面積水，減輕城市排水壓力。
鑒于我省嚴重缺水的現實情況，將雨水綜合利用列入地方節水戰略已是時不我待。具體有以下幾個方面：
一、法規和政策先行。規定新建公共設施及住宅小區必須建設雨水回收利用系統等，同時制定政策，鼓勵民間資本參與其中。南京一家小區投資80萬元建成雨水收集系統，將屋頂、路面、廣場、停車場等處的雨水收集到一個800立方米的地下儲水池，經處理后用于小區綠化和人工湖換水，年節約自來水4萬多噸。為鼓勵開發商在小區建雨水回收設施，建議地方政府設立專項基金，適當給予“綠色”補貼，扶持雨水利用產業的發展。
二、將雨水資源化利用與徑流污染控制納入城市建設總體規劃。將城市雨水利用、面源污染控制與城市建設、水資源優化配置、生態建設統籌考慮，把集水、蓄水、處理、利用、初期雨水污染控制等納入城市建設規劃之中。改變城市建設重地上輕地下、重排水輕用水的問題，修建一個主次分明、排蓄結合的水路網絡，因地制宜建設雨污分流系統。同時，城市雨水資源化這項工作可以與“中水回用”一起操作，既減低城市供水壓力，又可減少污水對環境的影響。對城區暴雨形成的雨洪，利用環城水系等城市水系調蓄，多余雨水排至郊區低洼地帶滯蓄再利用。
三是減少硬化面積、改進城市綠化帶模式，使其具備收水功能。提高城市建成區的地面透水率等指標，強制要求建設用地中必須保持一定量的透水面積。城市開發建設時應盡可能保留原有池塘等水面，新建小區要求地面透水率提高至50%以上。推廣下凹式綠地，提高雨水入滲能力。在學校、小區等內部道路兩側興建滯洪和蓄洪池，收集利用雨水。雨水收集利用設施大多應建在地下，以節省地面空間。城市地面可因地制宜選擇透水性鋪裝，在路面、廣場、停車場采用透水磚、嵌草磚等透水性材料進行鋪裝，磚下設置回填砂石、礫料的滲溝、滲井等方法增加入滲量，降低暴雨徑流的流速、流量，延長滯時，提高雨水滲透能力。
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