記者從昆明市政府相關(guān)部門(mén)了解到，昆明擬對(duì)滇池流域2920平方公里范圍的五華、盤(pán)龍、官渡、呈貢、晉寧等6個(gè)縣區(qū)的酒店、旅社入住者，按每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)征滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)。據(jù)悉，通過(guò)立法開(kāi)征滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)，意在“增強(qiáng)全民保護(hù)滇池意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效投入機(jī)制”。（7月31日《春城晚報(bào)》）
滇池治污，一直是當(dāng)?shù)氐闹卫黼y題。盡管當(dāng)?shù)刂亟鹜度耄扇允招跷ⅲ瑩Q不來(lái)滇池的一泓清；雖整治了幾十年，可填不滿滇池治污的黑洞。五百里滇池的渾濁波濤，幾乎成當(dāng)?shù)刂卫碚叩男慕Y(jié)。
如今，滇池治理或面臨資金缺口，靠政府的“單兵突擊”，也難讓滇池“換新天”。彌合物力短板，注重調(diào)動(dòng)社會(huì)的合力參與，營(yíng)造全民環(huán)保的氛圍，尤為重要。可即便再差錢(qián)，再需要民間參與，也不能靠“強(qiáng)征”方式向普通游客下手。
欲收費(fèi)，何患無(wú)辭？只不過(guò)，這“辭”要能服眾。昆明對(duì)滇池流域的多個(gè)縣區(qū)游客按每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，還美其名曰“生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)”。可這筆補(bǔ)償費(fèi)，更像是“罰款”：對(duì)那些游客而言，平白無(wú)故就被“罰”了錢(qián)。他們的游玩行徑，或許確實(shí)給景區(qū)生態(tài)造成壓力，但未必就至于造成污染。因?yàn)槟氂械?ldquo;污染行為”，被強(qiáng)征補(bǔ)償費(fèi)，何異于做冤大頭？
10元錢(qián)，對(duì)某些人來(lái)說(shuō)，或許算不上“負(fù)擔(dān)”。可即便是一毛錢(qián)，若征收無(wú)據(jù)，也有違程序正義。
政策制定者表示，收取補(bǔ)償費(fèi)是為“增強(qiáng)全民保護(hù)滇池意識(shí)”。可強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，理應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，以道德感召來(lái)提升自覺(jué)性，而不是責(zé)任捆綁。對(duì)人們而言，滇池是顆明珠，人人都應(yīng)為讓這顆明珠重放光芒做些什么。可這種責(zé)任落地，有賴于自覺(jué)恪守，而非“被自愿”。
事實(shí)上，假滇池治理之名“雁過(guò)拔毛”，只是亂立名目。憑什么要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段刺激民眾的環(huán)保意識(shí)，而非提高他們的責(zé)任認(rèn)知？讓民眾共同承擔(dān)龐大的經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo)責(zé)任，實(shí)質(zhì)上，是以收費(fèi)挾持民眾加入到治理洪流中。決策者通過(guò)“治污”的道義制高點(diǎn)，來(lái)斂取民財(cái)，本就不合理。在正當(dāng)程序匱乏的情境下，公眾沒(méi)理由“乖乖聽(tīng)話”。
增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)的途徑很多，強(qiáng)制收費(fèi)是下下簽。俗話說(shuō)，能用錢(qián)解決的問(wèn)題都不算問(wèn)題，滇池治理缺乏資金，本可另謀別法。濫收費(fèi)，只會(huì)將治理的合理性消解殆盡。
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